開封市生態環境局以黨的十九大精神為指引,根據省、市相關工作要求,按照市委、市政府脫貧攻堅工作安排,為進一步做好精準扶貧精準脫貧工作,切實解決聯系幫扶村的生產生活問題,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環境,堅持真情扶貧,辦好實事,注重實效,強化服務,在促進發展上下功夫,推進和加快了駐村幫扶貧困戶的脫貧致富步伐。根據市脫貧攻堅領導小組的通知要求,現將工作總結匯報如下。
一、幫扶村(張寨村)基本情況
張寨村轄1個自然村,4個村民小組,全村697戶2228人,耕地面積2390畝,黨員55名,村干部7名(其中40歲以下1名,45歲以下1名),后備干部2名,入黨積極分子11名。駐村工作隊3人,分別由市生態環境保護局、杞縣綜合執法大隊組成。張寨村共有建檔立卡貧困戶115戶352人。目前村內實現了通電、電話、有線電視、班車、自來水和寬帶,有超市2個,標準化衛生室2個,村醫3名,學校1所,文化廣場1座。
二、局駐村工作隊選派及管理情況
(一)駐村工作隊選派情況。開封市生態環境局黨組高度重視脫貧攻堅工作,經反復斟酌討論,在生態環境系統選派兩名同志駐村,唐志杰同志任駐村工作隊隊長。唐志杰同志為我局二級機構—開封市環境監控中心原副主任,該同志具有很強的政治意識、大局意識和責任意識,工作能力強,勤勉踏實,樂于吃苦,勇于擔當。
(二)駐村工作隊管理情況。我局對駐村干部嚴格按照“四項制度”進行管理。一是例會制度,規定每周一為例會日,要求扶貧工作隊員對上周開展的工作進行匯報,討論工作存在的不足,并安排部署本周工作。二是學習制度,規定每周四下午為學習日,扶貧工作隊員學習有關扶貧方面的理論、方針、政策,以提高自身的政策理論水平。三是工作制度,嚴格按照統一要求,駐村工作隊員堅持吃住在村,實行五天四夜駐村制度,幫扶干部每月走訪貧困戶至少2次,同時,堅決做到不吃請、不擾民,和群眾同吃、同住、同勞動。四是請假制度,駐村工作對員切實做到有事請假,不遲到、不早退。
三、駐村幫扶工作開展情況
(一)完善基礎設施。一是穩步推進文化廣場建設。籌措資金50000元對張寨村文化廣場選址坑塘填平,解決了張寨村全村2238人的文化、體育、娛樂活動的需求。二是協調新修入村道路200米。解決張寨村入村道路坑洼不平,破損較為嚴重,道路較窄問題。三是爭取路燈建設資金50000元。目前路燈已安裝完畢,投入使用,解決了張寨村夜間道路照明問題。四是爭取農村環境綜合整治資金14萬元,該項目正在有序推進中。五是改善村兩委辦公條件。先后籌措資金75500元,對村室進行修繕,改旱廁為水沖式廁所,改善村室辦公環境;為村室購置空調、辦公桌椅、電腦、打印機等設備,改解決了村委辦公設備老舊、不足的問題。六是改善村容村貌。先后投入綠化種植資金4萬元,對村主街道進行綠化亮化,改善人居環境。
(二)積極出謀劃策。一是積極協調相關部門。幫助張寨村致富帶頭人張建樹辦理冷庫選址土地變更手續。二是積極協調愛心企業。為貧困戶楊學真捐款2000元。三是積極籌措資金。為貧困戶王玉祥家拉地平,并未其置辦大衣柜、條機柜、桌子、凳子等物資;爭取資金10000元,幫助集體土地種胡蘿卜;籌措4000元,購置42套書包文具,60件兒童夏裝及文體活動器材,組織“迎六一”關愛留守兒童活動。四是積極尋找銷路。為貧困戶張明禎家銷售醋30斤,共600元。幫助村民銷售集體種植蘿卜14000斤,幫助貧困戶張占軍銷售甘蔗3200元。五是積極協調物資。爭取防滲布1000余平方米,美化綠化亮化坑塘。
(三)凝聚集體合力。一是組織主題教育活動,凝聚基層黨組織向心力。駐村工作隊組織張寨村黨員,到蘭考開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動。二是開展義務勞動整治村容村貌,增強村民協作力。我局爭取資金2000元,購置鐵鍬、掃帚各50把,多次組織開展義務勞動,發揮集體力量,幫助整治村容村貌。三是組織文化活動。組織村小學師生參觀開封市博物館、開拓師生眼界,增長對古城歷史的了解。四是助力疫情防控。疫情防控期間為張寨村村民協調購置口罩100個、酒精40斤、84消毒液60斤,為村民提供防疫物資保障。五是開展消費扶貧。利用多渠道幫助張寨村銷售大棚茄子3千余斤,增加了集體收入,助力脫貧攻堅。
四、政策落實情況
駐村以來,我局聯系幫扶村張寨村在民政、醫療、住房、教育、金融、就業、產業、安全飲水等方面的脫貧攻堅政策得到了全面落實,并取得了顯著成效
民政政策方面。享受低保政策39戶100人,享受特困供養8戶8人,全村持有殘疾證69人,貧困殘疾人口44人,享受殘疾生活補貼的30人,享受殘疾人護理補貼18人。住房政策方面。全部貧困戶進行安全住房認定,無危房。醫療政策方面。享受醫療報補20戶25人,慢性病人口鑒定68人,家庭醫生簽約全覆蓋。教育政策方面。享受教育政策補貼22戶30人,雨露計劃4戶4人;中職3人,高職1人(每人每季1500元),張恒立之子張耀輝高招路費補貼500元。金融政策方面。已申請小額貸款11戶,貸款金額32.6萬元;金融授信45戶。就業政策方面。引導張海港、張明波等貧困戶外出務工,開展就業培訓21人,申報公益性崗位39人,產業政策方面。享受大蒜保險45人,玉米訂單收購42人
安全飲水方面。駐在村目前已實現自來水全覆蓋。
五、產業發展情況
(一)利用廠房租賃,發展產業扶貧。利用產業發展啟動資金35萬,以廠房租賃的模式投入鄉龍頭企業華藝鋁業。村集體每年9月30日前可得10%的保底收益3.5萬元,其中40%的資金用于村集體經濟發展,60%的資金用于貧困戶增收,經村“四議兩公開”研究決定,按照貧困家庭情況區分對待,受益14戶38人。
(二)利用集體土地,發展產業扶貧。利用村集體土地20畝種植大棚蔬菜。貧困戶負責管理。收入分配為村委占比30%,貧困戶占比70%,預計每畝可收入4000元,其中1200元歸村集體,2800元歸貧困戶。
六、存在的不足及下一步工作打算
在駐村幫扶的過程中,我們雖然做了一定的工作,取得了一定的成績,但還是存在一些不足,主要是張寨村整體人居環境仍需加強,村下水管網等基礎設備不完善。
下一步,我們將做好以下兩點盡快解決問題。
(一)加強人居環境整治。充分利用“三塊地”改革,把村內廢棄坑塘、荒地、空心院整合出來,對村內公益性崗位實施網格化管理,按照三清一改(清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污、改變影響農村人居環境的不良習慣)工作要求,重點整治村內環境衛生、重點整治道路及河道溝渠環境,做好“五必治一提升”(陳年垃圾必須整治、空心院必須整治、坑塘必須整治、生產生活廢棄物必須整治、庭院衛生必須整治,提升村容村貌)。實施“六改一增一樹”(改院、改廚、改廁、改圈、改水、改電,貧困戶增加基本生活必需品,樹文明新風)為主要內容的戶容戶貌整治,實現“五凈一規范”的標準。
(二)完善基礎設備。通過村干部實地測量,還需修建污水管網15400米,其中村組道路兩側9000米,胡同路一側6400米,張寨村現已申報鄉脫貧攻堅領導小組,駐村工作隊也將積極協調推進。
開封市生態環境局
2020年10月27日