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專題專欄
法治政府建設示范創建
法治政府建設示范創建
一、政府職能依法全面履行
二、依法行政制度體系完善
三、重大行政決策科學民主合法
四、行政執法嚴格規范公正文明
五、重大突發事件依法預防處置
六、社會矛盾糾紛依法有效化
七、行政權力制約監督科學有效
八、府院聯動順暢高效
九、全面建設數字法治政府
十 法治政府建設組織領導落實到位
十一、附加項
法治政府建設示范創建
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【3.加強對行政執法制約和監督】
77.聚焦人民群眾反映強烈的執法突出問題,開展行政執法監督專項行動,大力整治重點領域行政執法不作為亂作為、執法不嚴格不規范不文明不透明等突出問題。
2023-08-10
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【2.加強和規范政府督查工作】
76.認真貫徹《政府督查工作條例》,嚴格控制督查總量和頻次,實行年度計劃管理和審批報備制度,依法組織開展督查工作,堅持獎懲并舉,根據督查結論對督查對象依法依規進行表揚、激勵、批評,對不作為亂作為的依法依規追究責任。推動各項政策措施落實落細。
2023-08-10
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【3.加強對行政執法制約和監督】
78.建立行政執法日常監督機制,定期組織行政執法案卷評查。暢通行政執法投訴舉報渠道,及時依法處理人民群眾投訴舉報。完善行政執法考核評議制度。嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。實施行政執法監督員制度,逐步實現對執法全過程進行社會監督。
2023-08-10
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【4.全面主動落實政務公開】
79.實行政務公開清單管理制度,并動態更新。對符合法定條件要求的依申請公開政府信息的答復率達100%。
2023-08-10
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【4.全面主動落實政務公開】
80.創建周期內,沒有因不履行或者不正確履行政府信息公開法定職責,在行政復議或者行政訴訟中被撤銷、確認違法或者責令履行等的情形。
2023-08-10
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【5.加強政務誠信建設】
81.全面推進政務誠信建設,嚴格兌現向行政相對人依法作出的政策承諾。認真履行在招商引資、政府與社會資本合作等活動中與投資主體簽訂的各類合同,不存在以政府換屆、領導人員更替、行政區劃調整、機構職能調整等理由違約毀約的情形。
2023-08-10
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【1.推進政府機構職能優化協同高效】
1.編制并對外公布本級政府工作部門的權責清單,逐一明確法律依據、實施主體、責任方式等,實現同一事項的規范統一,并根據法律法規的變化實行動態調整。
2023-08-10
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【1.推進政府機構職能優化協同高效】
2.全面落實并嚴格執行全國統一的負面清單制度。清單之外的行業、領域和業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。本級政府及部門沒有另行制定帶有市場準入性質的負面清單。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
(1)全面清理行政審批中介服務,無法定依據的行政審批中介服務項目以及收費一律取消。對保留的行政審批中介服務事項實行清單管理,明確辦理時限、工作流程、申報條件、收費標準并向社會公開。行政審批中介服務機構的人、財、物與政府脫鉤。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
4.全面普及行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,行政審批事項在法定期限內完成并不斷壓縮辦理時限。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
3.依法實施行政許可,非行政許可審批事項全部取消,不存在以備案、登記、行政確認、征求意見等任何方式設置的變相許可事項。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
5.對各類證明事項,凡沒有法律法規或者國務院決定依據的一律取消。對保留的證明事項實行清單管理,做到清單之外,政府部門、公用企事業單位和服務機構不得索要證明。積極推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
6.有序推進“證照分離”改革全覆蓋,積極推進“一業一證”改革,進一步壓縮企業開辦時間,實際辦理時限不超過5個工作日,市場監管、稅務、社保等流程逐步實現“一窗受理,并行辦理”,持續“減證便民”,著力打造“企業開辦+N項服務”模式,有效激發市場主體發展活力。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
7.健全以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,形成全覆蓋、零容忍、更透明、重實效、保安全的事中事后監管體系。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
8.全面梳理現有涉企現場檢查事項,通過取消、整合、轉為非現場檢查等方式,壓減重復或不必要檢查事項,涉企現場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題明顯減少。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
9.全面提升政務服務水平,制定并落實政務服務標準和規范,完善首問負責、一次告知、自助辦理等制度。加快推進政務服務跨省通辦,拓展異地“代收代辦”,優化“多地聯辦”,縣級以上政務服務大廳設置“跨省通辦”窗口。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
10.大力推行“一件事一次辦”,提供更多套餐式、主題式集成服務,推動更多跨事項、跨部門、跨層級聯辦“一件事”落地實施。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
(2).政務服務重點領域和高頻事項基本實現“一網、一門、一次”。市縣級政務服務事項網上可辦率不低于90%;除對場地有特殊要求的事項外,政務服務事項進駐政務服務機構基本實現“應進必進”,且80%以上實現“一窗”分類受理。
2023-08-10
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【1.依法決策機制健全】
28.規范重大行政決策流程,明確重大行政決策的決策主體、事項范圍、程序要求。制定年度重大行政決策事項目錄,向社會公開,并根據實際情況調整。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
11.公安、人力資源社會保障、市場監管等涉企涉民高頻事項接入省統一受理系統,實現政務服務事項接入率達到80%以上,支撐線上、線下實現“受審分離改革”,逐步實現線上線下無縫隙銜接、同標準辦理。
2023-08-10
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【1.依法決策機制健全】
29.重大行政決策情況依法自覺接受本級人大及其常委會的監督,根據法律法規規定屬于本級人大及其常委會討論決定的重大事項范圍或者應當在出臺前向本級人大及其常委會報告的,嚴格按照有關規定辦理。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
12.推進鄉鎮(街道)便民服務中心標準化建設,確保事項集中、人員配備、服務機制“三到位”,堅持傳統服務與智能創新相結合,推動政務服務適老化改造,保留傳統收費窗口,不存在拒收現金的現象。
2023-08-10
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【2.公眾參與】
30.實行重大行政決策公開制度,除依法應當保密的外,決策事項、依據和結果全部公開,并為公眾查閱提供服務。對社會關注度高的決策事項,認真進行解釋說明。除依法不予公開的外,重大行政決策事項充分聽取社會公眾意見。如向社會公開征求意見的,征求意見期限一般不少于30日;因情況緊急等原因需要縮短期限的,公開征求意見時應當予以說明。重大行政決策事項涉及企業和特定群體、行業利益的,充分聽取企業、行業協會商會、人民團體、社會組織、群眾代表等的意見。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
13.全面開展政務服務“好差評”,公開政務服務評價信息,強化服務差評整改,實名差評回訪整改率達到100%。
2023-08-10
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【3.專家論證、風險評估】
31.專家參與論證重大行政決策的程序規則明確。專業性、技術性較強的決策事項,組織專家、專業機構論證其必要性、可行性、科學性等。對涉及經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,進行社會穩定、公共安全等方面的風險評估,形成相關風險評估報告。
2023-08-10
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