近期，國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作引起社會各界特別是廣大貨運企業和車主廣泛關注，記者就此采訪了開封市國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作領導小組副組長，市交通運輸局黨組書記、局長牛彥斌。
記者：請介紹一下開展國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作的背景。
牛彥斌：加快推進國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作，是踐行習近平新時代生態文明思想的一項重要舉措，是打贏藍天保衛戰、污染防治攻堅戰的重要任務，是改善區域空氣質量、降低大氣污染物排放總量、還老百姓藍天白云的實際行動。2020年4月，交通運輸部、生態環境部、財政部、商務部、公安部聯合印發了《關于加快推進京津冀及周邊地區、汾渭平原國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作的通知》（交運發〔2020〕47號）要求，全面部署京津冀及周邊地區、汾渭平原國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作。2020年6月10日，經省政府同意，省交通運輸廳、生態環境廳、財政廳、商務廳、公安廳聯合印發了《河南省淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車工作實施方案》，全面推動全省國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作。
根據省公安廳、省交通運輸廳提供的數據和我市排查出的車輛，我市共需淘汰國三及以下排放標準、機動車登記證顯示為營運的柴油貨車6158輛。根據省政府要求，2020年要完成總任務的70%以上，即不少于4311輛；2021年要完成總任務的30%，即1847輛。工作時間緊、任務重，需要我市貨運企業、廣大車主和人民群眾的積極參與、通力配合，共同完成淘汰任務。
記者：國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作的推進機制是什么？
牛彥斌：總體來說，是堅持“政府主導、部門聯動、企業參與、齊抓共管”的工作機制。《河南省交通運輸廳 河南省生態環境廳 河南省財政廳 河南省商務廳 河南省公安廳關于強化全省國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作措施的通知》（豫交〔2020〕64號）明確指出，各級人民政府是國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作的責任主體，負責本地區淘汰兜底工作，負責查證和引導需淘汰車輛進行淘汰，確保轄區內需淘汰車輛見底清底；鄉鎮、街道辦事處負責督促轄區內需要淘汰車輛進行淘汰。市、縣兩級交通運輸、生態環境、財政、商務、公安部門均有明確的工作職責和任務。
記者：我市對按照要求淘汰的國三及以下排放標準營運柴油貨車車主有資金補貼。請介紹一下相關情況。
牛彥斌：根據《河南省交通運輸廳 河南省生態環境廳 河南省財政廳 河南省商務廳 河南省公安廳關于強化全省國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作措施的通知》要求，各市（縣、區）要結合本地實際完善淘汰保障機制，根據淘汰車輛任務，籌集專項補助資金。根據省五部門工作措施，開封市淘汰工作領導小組制定了《開封市國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰補貼辦法》，明確了補助資金發放兌付具體程序、補助標準，按照車型、年限等因素分檔進行補助，鼓勵促使車輛所有人主動盡早淘汰車輛。為便于廣大企業負責人和車主了解相關補貼政策，已通過多種媒體發布了《關于開封市國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作獎補事項的通告》，請大家通過《開封日報》、市政府網站等渠道進行關注。
記者：我市國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰的補貼范圍是什么？
牛彥斌：凡在我市（以車輛注冊登記地為準）注冊登記的國三及以下排放標準營運柴油貨車，按規定送交有資質的機動車報廢拆解回收企業，取得報廢機動車（汽車）回收證明。有下列情形之一的，不享受本補貼政策：
1.已達到國家規定強制報廢標準的；2.由于滅失導致報廢的；3.在規定淘汰期限以后辦理報廢業務的；4.其他不符合補貼政策要求的。
記者：我市國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作補貼的原則和標準是什么？
牛彥斌：我市按照車型種類、使用年限、淘汰時間實行差異化補貼。2020年12月31日前（含2020年12月31日）完成淘汰的車輛，按照補助標準全額予以補助；2021年1月1日至2021年12月31日之間完成淘汰的車輛，按照補助標準的70%予以補助。具體標準參照《開封市國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作領導小組辦公室關于開封市國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作獎補事項的通告》。
記者：車主申請國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰補貼，要具備哪些條件？
牛彥斌：申請淘汰補貼，須同時具備5個條件：1.在我市車輛管理部門登記注冊（不包含“五類車”即查封、扣壓、盜搶、抵押、質押）；2.具備提前淘汰條件，且非因滅失或交通事故導致直接報廢；3.車輛不缺失機動車五大總成；4.經省級商務部門認可的，有合法資質報廢回收企業回收拆解，并取得報廢（汽車）回收證明；5.取得登記地公安交管部門出具的機動車注銷證明。
記者：車主申請國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰補貼，如何辦理？
牛彥斌：符合條件的車主需要按照流程申請國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰補貼，具體流程如下：
（一）車輛淘汰和注銷。將報廢車輛交給具有資質的機動車報廢拆解回收企業，取得報廢機動車（汽車）回收證明，公安交通管理部門憑報廢機動車（汽車）回收證明辦理機動車注銷登記，并取得機動車注銷證明，同時到交通運輸部門辦理道路運輸證注銷。
（二）申請補貼需提供材料：
1.機動車注銷證明原件和報廢機動車（汽車）回收證明原件；2.車輛為個體業戶的需提供車主身份證原件及復印件，車輛為企業的需提供企業工商注冊登記證書營業執照原件及復印件；3.與車戶名稱一致的銀行賬戶或單位基本賬戶復印件；4.委托辦理的，需提供經辦人的身份證明原件及復印件，補貼申請辦理授權委托書原件；5.對機動車所有人與申請人名稱不一致的，由現車戶提供書面情況說明，書面提供人對所提供材料的真實性負責，合伙人持證明材料辦理相關手續。
（三）審核流程。車戶憑相關證明材料進行申報，各縣區車輛淘汰工作專班在3個工作日內審核完畢。經審核不符合條件的當場告知，符合條件的進入資金核發環節。
（四）資金核發。各縣（含祥符區）由縣（區）交通運輸部門負責補貼資金發放兌付，各區由區財政部門負責補貼資金發放兌付，補貼資金自審核通過之日起，15個工作日內發放至車戶提供的銀行賬戶。
記者：我市對需要淘汰的國三及以下排放標準營運柴油貨車，有什么管控措施？
牛彥斌：根據《河南省交通運輸廳 河南省生態環境廳 河南省財政廳 河南省商務廳 河南省公安廳關于強化全省國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作措施的通知》要求，市、縣（區）政府加大管控力度，依法發布實施淘汰車輛限行、禁行措施的通告。在此提醒廣大車主，全省高速公路和國道全面禁止淘汰車輛通行。同時，公安、生態環境、交通運輸部門將加大對禁限行區城、超限檢測站、檢查點柴油貨車的聯合執法力度，按照“逢三必檢，逢舊必查，逢黃必解”的原則加大檢查頻次，對排放標準為國三及以下的柴油貨車，生態環境部門現場進行尾氣檢測，排放合格的告知報廢政策、流程、時限，引導及時報廢，排放超標的通知車主維修治理，經維修仍達不到排放要求的強制報廢；對證件不全的老舊車輛認真核查、依法查扣；駕駛已達到報廢標準的機動車上道路行駛的，公安部門依法予以收繳，強制報廢，商務部門監督拆解，辦理相關注銷手續；對上路行駛的黃標車，發現一輛，查扣一輛，拆解一輛。
