關于做好2022年重點行業績效分級和
重污染天氣應急減排清單修訂工作的
通 知
各縣區生態環境分局，各有關科室，局屬各單位：
為貫徹落實河南省生態環境廳辦公室《關于做好2022年重點行業績效分級和重污染天氣應急減排清單修訂工作的通知》（豫環辦〔2022〕31號）要求，進一步加強重點行業績效分級管理，落實差異化減排措施，科學有效應對重污染天氣影響，做到企業影響小、生態環境好。現就做好我市2022年重點行業績效分級和重污染天氣應急減排清單（以下簡稱清單）修訂工作通知如下：
一、重點行業績效分級
（一）優化申報機制，提升服務效能
1.全年開放“河南省重污染天氣應急應對信息管理系統”申報功能，鼓勵企業根據自身環境績效水平適時申報績效等級，未申報的企業績效分級評定為最低等級。
2.各分局要結合實際，及時組織人員對申報資料進行審核，開展現場核查工作，并于每月5日、20日將企業的申報材料、現場核查意見表和企業縣（區）級核查意見整改情況，通過績效評級申報平臺上報。市生態環境局大氣科根據縣區報送情況，查閱申報資料并征求執法支隊、法規科、移動源科等科室意見后，適時組織人員開展市級現場核查工作。
（二）加大技術培訓，促進能力提升
1.各分局、各有關科室要根據業務特點，結合環保下基層、企業服務日等活動，針對重點行業績效分級工作開展培訓指導。鼓勵各分局組織轄區內企業到A級、績效引領性企業交流學習。
2.各分局可以通過邀請行業專家學者開展專項技術培訓，重點解決本轄區重點行業績效分級工作開展中的堵點、難點、痛點。要形成常態化培訓機制，“面對面”講、“手把手”教，積極促成專家結對幫扶，為企業提供全面診斷、答疑解惑，量身定制環境績效提升路徑，切實提高企業環境管理能力水平，為持續做好重點行業績效分級工作提供有力保障。
（三）堅持差異管控，強化動態管理
1.各級生態環境部門要按照國家、省級重污染天氣應急減排措施制定技術指南要求，堅持“短板原則”，開展績效分級評定工作，根據績效分級評定結果，在重污染天氣應急期間實施差異化管控。
2.要強化日常監督管理，加強企業誠信體系建設，建立“有進有出”動態調整機制。根據績效分級評定結果，及時調整企業評級結果；對于存在受到行政處罰、未落實重污染天氣應急安排要求、放松管理不滿足績效分級指標要求等情況的企業，實施降級處理。
二、重污染天氣應急清單
（一）各分局在2021年清單的基礎上，參考排污許可證發放情況、環境統計、在線監測和其他環境管理部門統計名錄，結合督導檢查發現問題，對轄區內重點行業企業進行排查，動態更新清單名錄，確保涉氣企業全覆蓋。
（二）各分局要逐家逐戶核實企業基礎信息以及用電戶號、產值、能源、產品產量產能、生產線、污染物排放等信息；對長期停產企業開展排查，對復工企業進行狀態調整；對已取締、淘汰、倒閉等企業，及時移出清單，確保清單信息準確。
（三）各分局根據企業實際情況，及時更新清單。2022年8月15日前完成本轄區清單基礎信息更新工作。
三、工作要求
（一）加強組織領導，堅持高位推動。各分局要高度重視重點行業績效分級和重污染天氣應急減排清單修訂工作，加強組織領導、精心安排部署、優化工作機制、明確任務目標、落實責任分工、保障工作經費，確保按時高效完成2022年重點行業績效分級和重污染天氣應急減排清單修訂工作。
（二）加大宣傳力度，精準指導幫扶。各分局要充分利用多種形式的媒體平臺，加大宣傳重點行業績效分級，將最新的政策法規、技術標準和管理要求及時推送到企業。，鼓勵企業學習借鑒先進生產技術、高效治理工藝、科學管理方法，增強企業減排增效、提質升級的動力和信心，營造崇尚生態文明、共促綠色發展的良好氛圍。各分局要結合實際，分行業分類別建立本轄區重點培育企業清單，整合執法、監測、行業專家等力量組建工作專班，幫助企業制定“一企一策”提升方案，解決企業“急難愁盼”問題，竭誠為企業高質量發展保駕護航。
（三）嚴格審核把關，狠抓責任落實。各分局要組織專家，嚴格按照技術指南要求，對本轄區內申報企業進行評審。按照“誰審核，誰負責”的要求，切實規范審核程序，明確審核責任人，堅決執行“短板原則”，對把關不嚴、落實不力的分局進行督辦和通報，直至問責處理。要認真開展現場核查，確保評級結果真實有效，能夠經得起同行業和全社會的監督。
2022年5月16日
