黨的十八大以來，黨中央把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置，明確提出要改革環境治理基礎制度，建立和完善覆蓋所有固定污染源的企事業單位控制污染物排放許可制度。
2017年10月27日,市環保局對開封鑫鼎水泥有限公司、開封龍亭水泥有限公司、開封宏泰水泥有限公司等3家水泥企業，相繼通過全國統一的許可證信息管理平臺, 率先在河南省以及“2+26城市”，圓滿完成了國家和省、市交辦的3家水泥行業排污許可證核發的艱巨任務。
本次水泥行業排污許可證核發工作時間緊，政策性強、技術要求高。為確保發證質量，在企業完成申報后，市環保局采取集中地點、集中人員、集中審核的方法，組織各有關科室、企業所在轄區環保局相關負責人，根據各自職責分工，依據《水泥行業排污許可證申請與核發技術規范》，對企業申報的相關材料進行數輪次的技術審查，并對企業有關生產設施，水、大氣污染治理設施，進行了細致的現場核查。市環保局各科室通過認真審核，層層把關、全面診斷，提出監管要求，有效地保證了排污許可證信息準確無誤，精準核發。同時，針對縣區排污許可證核發技術力量薄弱的現狀，市環保局積極發揮傳幫帶作用，對各縣、區環保局承擔核發任務的3家水泥企業一起安排、一起辦公、共同審核，保證了核發質量。
改革后的排污許可證是每個排污單位必須持有的“身份證”，是企事業單位生產運行期排污行為的唯一行政許可，是排污單位守法、執法單位執法、社會監督護法的基本依據。環保部門今后對企業的環境監管執法，將以排污許可證為主要依據，對企業持證排污、按證排污，落實污染物排放控制措施和其他環境管理要求實施依法監督檢查，對違法排污行為將實施嚴厲打擊。本次3個企業排污許可證的依法核發，將對全面落實排污者主體責任，有效控制污染物排放，持續提升企業環境治理能力和水平，對我市生態環境質量的改善具有重要的意義。
