關于進一步做好我市重點排污單位、已發排污許可證單位開展自行監測工作的通知
各縣區生態環境分局、相關排污企業：
為全面落實排污單位污染物排放自行監測及信息公開的法定責任，規范企業自行監測信息公開工作，根據《國家排污許可證管理辦法》(部令 第48號)、《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法（試行）》、《環保部辦公廳關于做好全國重點污染源監測數據管理系統聯運行工作的通知》(環辦監測函〔2017〕365號)、《開封市生態環境局關于印發2020年環境監測方案通知》（汴環文〔2020〕42號）、《開封市生態環境局關于印發2020年重點排污單位名錄通知》（汴環文〔2020〕73號）等污染源監測與信息公開規定，現就我市重點排污單位、已核發排污許可證單位有關工作要求通知如下：
一、各縣區生態環境分局要督促轄區內重點排污單位、已核發排污許可證單位（除登記類行業）按照污染物排放控制標準、環境影響評價報告書（表）及其批復、環境監測技術規范、排污單位自行監測技術指南，同時結合排污許可證申請與核發技術規范等要求，及時制定和完善自行監測方案，規范開展自行監測和在線裝置比對監測工作，按要求保存好原始監測臺賬，實行一企一檔。
二、各縣區生態環境分局要高度重視，對轄區內重點排污單位、核發排污許可證單位（除登記類行業）開展定期專項檢查，對重點排污單位、發證單位自行監測及數據公布情況、委托監測情況、原始記錄臺賬、監測報告情況進行監督檢查。并于每季度最后一個月19號前將本轄區內發證排污單位自行監測專項檢查結果的報告報送市局綜合科，市局統一匯總后20號上報省廳。工作重點以我市重點排污單位及核發排污許可證重點管理行業為主，其次各分局也要做好發證行業里簡化管理單位自行監測及信息公開的監督抽查。對存在的問題認真整改，堅決杜絕監測過程中出現缺項漏項、數據弄虛作假等問題。
三、通過“全國污染源監測信息管理與共享平臺”進行新增排污單位，把新增后排污單位登陸賬號密碼，由各縣區生態環境分局統一整理轉發各轄區企業。縣區及企業如果對系統使用存在疑問無法解決的，可在平臺系統主頁的“幫助中心”自行查看或聯系平臺公司的技術人員。同時，各縣區生態環境分局要安排專人負責此項工作，今后發現污染物排放超標單位，應及時采取措施，分析原因，并向上級部門報告。
四、已核發過排污許可證且已經在“全國污染源監測信息管理與共享平臺”中聯網的單位及今后新申請排污許可證單位（除登記類行業）應按所屬行業類型的監測技術規范要求編制自行監測方案，根據監測技術規范中指定的監測指標、監測頻次、監測方法開展自行監測。新申請排污許可證的單位（除登記類行業）于取證后3個月內必須將自行監測信息與“全國污染源監測信息管理與共享平臺”聯網。若個別單位沒有可參照的行業監測技術規范，則統一按照《排污單位自行監測技術指南 總則》要求執行。2020年我市重點排污單位名錄中如果暫時有未申請排污許可證的單位，則統一按照《排污單位自行監測技術指南 總則》要求開展自行監測。
五、對重點排污單位、已核發排污許可證的單位拒不開展自行監測，不發布自行監測信息，或自行監測報告和信息公開過程中有偽造、篡改監測數據等弄虛作假行為，故意延報監測信息結果，或者開展相關工作存在問題且整改不到位的，應依法立案查處，并予以公告。
六、“全國污染源監測信息管理與共享平臺”屬于國家新平臺，原省下平臺“國家重點監控企業自行監測及信息公開系統”（http://222.143.24.250:97）為原國控企業登陸信息公開系統，目前仍在運行考核中，省廳給予答復目前尚未停用，各縣區生態環境分局仍需督促在“國家重點監控企業自行監測及信息公開系統”中原有的老國控企業做好信息公開。
七、對未按時按要求公開自行監測信息的單位，導致平臺中自行監測方案完善率、聯網率、自行監測完成率和公布率落后的企業和縣區將定期進行通報。
2020年4月2日
