78.建立行政執法日常監督機制，定期組織行政執法案卷評查。暢通行政執法投訴舉報渠道，及時依法處理人民群眾投訴舉報。完善行政執法考核評議制度。嚴禁下達或者變相下達罰沒指標，嚴禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。實施行政執法監督員制度，逐步實現對執法全過程進行社會監督。