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專題專欄
法治政府建設示范創建
一、政府職能依法全面履行
一、政府職能依法全面履行
1.推進政府機構職能優化協同高效
3.優化法治化營商環境
2.推進“放管服”改革
一、政府職能依法全面履行
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【1.推進政府機構職能優化協同高效】
1.編制并對外公布本級政府工作部門的權責清單,逐一明確法律依據、實施主體、責任方式等,實現同一事項的規范統一,并根據法律法規的變化實行動態調整。
2023-08-10
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【1.推進政府機構職能優化協同高效】
2.全面落實并嚴格執行全國統一的負面清單制度。清單之外的行業、領域和業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。本級政府及部門沒有另行制定帶有市場準入性質的負面清單。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
(1)全面清理行政審批中介服務,無法定依據的行政審批中介服務項目以及收費一律取消。對保留的行政審批中介服務事項實行清單管理,明確辦理時限、工作流程、申報條件、收費標準并向社會公開。行政審批中介服務機構的人、財、物與政府脫鉤。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
4.全面普及行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,行政審批事項在法定期限內完成并不斷壓縮辦理時限。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
3.依法實施行政許可,非行政許可審批事項全部取消,不存在以備案、登記、行政確認、征求意見等任何方式設置的變相許可事項。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
5.對各類證明事項,凡沒有法律法規或者國務院決定依據的一律取消。對保留的證明事項實行清單管理,做到清單之外,政府部門、公用企事業單位和服務機構不得索要證明。積極推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
6.有序推進“證照分離”改革全覆蓋,積極推進“一業一證”改革,進一步壓縮企業開辦時間,實際辦理時限不超過5個工作日,市場監管、稅務、社保等流程逐步實現“一窗受理,并行辦理”,持續“減證便民”,著力打造“企業開辦+N項服務”模式,有效激發市場主體發展活力。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
7.健全以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,形成全覆蓋、零容忍、更透明、重實效、保安全的事中事后監管體系。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
8.全面梳理現有涉企現場檢查事項,通過取消、整合、轉為非現場檢查等方式,壓減重復或不必要檢查事項,涉企現場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題明顯減少。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
9.全面提升政務服務水平,制定并落實政務服務標準和規范,完善首問負責、一次告知、自助辦理等制度。加快推進政務服務跨省通辦,拓展異地“代收代辦”,優化“多地聯辦”,縣級以上政務服務大廳設置“跨省通辦”窗口。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
10.大力推行“一件事一次辦”,提供更多套餐式、主題式集成服務,推動更多跨事項、跨部門、跨層級聯辦“一件事”落地實施。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
(2).政務服務重點領域和高頻事項基本實現“一網、一門、一次”。市縣級政務服務事項網上可辦率不低于90%;除對場地有特殊要求的事項外,政務服務事項進駐政務服務機構基本實現“應進必進”,且80%以上實現“一窗”分類受理。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
11.公安、人力資源社會保障、市場監管等涉企涉民高頻事項接入省統一受理系統,實現政務服務事項接入率達到80%以上,支撐線上、線下實現“受審分離改革”,逐步實現線上線下無縫隙銜接、同標準辦理。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
12.推進鄉鎮(街道)便民服務中心標準化建設,確保事項集中、人員配備、服務機制“三到位”,堅持傳統服務與智能創新相結合,推動政務服務適老化改造,保留傳統收費窗口,不存在拒收現金的現象。
2023-08-10
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【2.推進“放管服”改革】
13.全面開展政務服務“好差評”,公開政務服務評價信息,強化服務差評整改,實名差評回訪整改率達到100%。
2023-08-10
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【3.優化法治化營商環境】
14.認真開展公平競爭審查。全面清理廢除地方保護、指定交易、市場壁壘等妨礙統一市場公平競爭的各種規定和做法,特別是對非公有制經濟各種形式的不合理規定。
2023-08-10
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【3.優化法治化營商環境】
(3).對涉嫌違法的企業和人員、財產,依法審慎決定是否采取相關行政強制措施。確需采取查封、扣押、凍結等措施的,嚴格按照法定程序進行。
2023-08-10
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【3.優化法治化營商環境】
15.對因本級政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的,依法依規進行補償。對因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,嚴格依照法定權限和程序進行,并對企業和投資人因此而受到的財產損失依法予以補償。
2023-08-10
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【3.優化法治化營商環境】
16.全面清理涉企收費、攤派事項和各類評比達標活動。依法保障企業自主加入和退出行業協會商會的權利。不存在干預企業依法自主經營活動的行為。
2023-08-10
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【3.優化法治化營商環境】
(4).全面實施行政事業性收費和政府性基金清單制度,清單之外的一律取消。全面清理整頓部門下屬事業單位、行業協會商會收費,亂收費舉報投訴查處機制建立健全。
2023-08-10
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【3.優化法治化營商環境】
(5).市級政府建立便捷高效、規范統一的12345政務服務便民熱線,除110、119、120、122等緊急熱線外,按上級政府部署將其他非緊急類政務熱線整合,實現政務咨詢投訴舉報等統一受理、按責轉辦、限時督辦、辦結反饋。縣級政府對涉及本級政府及部門的政務咨詢投訴舉報及時處置、限時辦結。
2023-08-10
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【3.優化法治化營商環境】
17.“萬人助萬企”活動重點任務落實情況。
2023-08-10
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【3.優化法治化營商環境】
18.“萬人助萬企”活動中受理企業問題和辦理情況。
2023-08-10
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