行政處罰決定書
豫 0203 環罰決字〔2022〕1 號
開封惠萊生物科技有限公司
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法定代表人（負責人）：侯紅軍
一、環境違法事實和證據
我局于 2022 年 6 月 7 日對你單位進行了調查，發現你
單位實施了以下環境違法行為：你單位在從事產生含揮發生
有機物廢氣的生產和服務活動過程中，未在密閉空間中進行。
。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防
治法》第四十五條“產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務
活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規定安裝、
使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排
放。”的規定。
以上事實，有從事產生含揮發性有機物廢氣的生產和服
務活動的錄像、照片;未在密閉空間或者設備中進行生產的錄
像、照片;環境影響評價文件（摘錄）
;監測報告;現場檢查（勘察）筆錄;調查詢問筆錄;其它證據。
;營業執照/個人身份證;產
排污節點、污染物及污染治理設施;執法人員執法證;廠區大
門照片等證據為憑。
我局于 2022 年 6 月 16 日以直接送達《行政處罰事先
（聽證）告知書》（豫 0203 環罰告字〔2022〕3 號）直接送
達告知你單位陳述申辯權（聽證申請權）。2022 年 6 月 20
日，你單位提出陳述申辯，被發現違法行為后及時停止生產，
立即對密閉不嚴的問題進行了整改，主動消除或減輕了生態
環境違法行為危害后果，申請減輕處罰。你公司主動消除或
減輕了生態環境違法行為危害后果，符合《開封市生態環境
局生態環境違法行為從輕、減輕處罰目錄清單》 中第二條
要求，2022 年 7 月 9 日， 經案審會討論，同意對你公司減
輕處罰 20% 。
二、行政處罰的依據、種類
根據你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程
度和相關證據，參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》：
裁量因素：違法事實，內容：密閉不嚴，或者已按照規定安
裝、使用污染防治設施但未規范運行的，裁量等級：1，裁
量因素：涉及行業，內容：涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮
發性有機物的產品使用，基礎化學原料制造、化學藥品原料
藥制造等含揮發性有機物的產品生產，裁量等級：2，裁量
因素：建設地點，內容：符合環境功能規劃，裁量等級：1，
裁量因素：違法次數，內容：兩年內受到同類處罰 1 次，裁量等級：3，裁量因素：是否配合執法檢查，內容：配合調
查，裁量等級：1，法定處罰金額上限(M)：200000，法定處
罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(A)：1，其
余裁量因素個數(n)：4，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[2, 1,
3, 1],處罰金額(X)：69500,代入公式：69500 = 20000.0 +
( 200000.0 - 20000.0 ) x [ 1.0 / 5 + ( ( 2 + 1 + 3 + 1 ) / ( 5 x
4 ) ) ] x 50% ，自定義裁量計算值：0，裁量金額：
69500.0，減輕處罰 20%，罰款金額：55600＝69500×（1－
20%），最終裁量金額：55600.0，產排污節點、污染物及污
染治理設施、執法人員執法證、廠區大門照片，證據材料：
書證（照片），物證（證據文書）
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條
第一項“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人
民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元
以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：（一）產生含揮
發性有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備
中進行，未按照規定安裝、使用污染防治設施，或者未采取
減少廢氣排放措施的；”的規定，經集體研究，我局對你單
位 你單位在從事產生含揮發生有機物廢氣的生產和服務活
動過程中，未在密閉空間中進行。違法行為作出以下處理決
定：
罰款 伍萬伍仟陸佰元整
三、行政處罰決定的履行方式和期限根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰
款收繳分離實施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決
定書之日起 15 日內將罰款繳至浦發銀行開封分行；銀行賬
號：18610157400000165；代辦銀行：開封市財政局非稅收
入財政專戶。款項繳清后，請持銀行受理回單到我局財務處
索取罰款收據，并將繳款憑據第三聯（備查聯）報送我局 4
號房間備案。
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之
日起六十日內向人民政府申請行政復議，也可以在收到本處
罰決定書之日起六個月內向人民法院提起行政訴訟。申請行
政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。
到期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行
政處罰法》第七十二條第一款第一項規定，每日按罰款數額
的 3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，
又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。
開封市生態環境局（印章）
2022 年 7 月 29 日
