開 封 市 生 態 環 境 局
行政處罰決定書
豫 0223 環罰決字〔2022〕23 號
開封眾邦建材有限公司
統一社會信用代碼:91410223MA46WKHFXE
地址:尉氏縣門樓任鄉趙存村
法定代表人(負責人):張慧亞
一、環境違法事實和證據
我局于 2022 年 6 月 12 日對你單位進行了調查,發現你
單位實施了以下環境違法行為:你公司取得排污許可證后,
2021 年 3 月 1 日至 2022 年 6 月 15 日未建立環境管理臺賬;
未按照排污許可證規定記錄臺賬內容。
你單位的上述行為違反了《排污許可管理條例》第二十
一條第一款“排污單位應當建立環境管理臺賬記錄制度,按
照排污許可證規定的格式、內容和頻次,如實記錄主要生產
設施、污染防治設施運行情況以及污染物排放濃度、排放量。
環境管理臺賬記錄保存期限不得少于 5 年。”的規定。
以上事實,有營業執照/個人身份證;授權委托書;被授權
人身份證;《排污許可證》影印件;主要生產設施照片;已建立的環境管理臺賬;現場檢查(勘驗)筆錄;調查詢問筆錄;執法
證等證據為憑。
我局于 2022 年 7 月 11 日以直接送達《行政處罰事先
(聽證)告知書》(豫 0223 環罰告字〔2022〕26 號)直接送
達告知你單位陳述申辯權(聽證申請權)。你公司逾期未陳
述申辯,也未要求聽證。我局認為,你公司放棄了這些權利。
二、行政處罰的依據、種類
根據你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程
度和相關證據,參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》:
裁量因素:違法事實,內容:嚴重,裁量等級:5,裁量因
素:企業規模,內容:中型企業,裁量等級:3,裁量因素:
違法次數,內容:兩年內未受到過同類處罰,裁量等級:1,
裁量因素:違法行為 發生地點,內容:符合環境功能規劃,
裁量等級:1,裁量因素:違法時間,內容:3 個月以上,不
滿 6 個月,裁量等級:3,法定處罰金額上限(M):20000,
法定處罰金額下限(N):5000,首要裁量因素裁量等級(A):
5,其余裁量因素個數(n):4,其余裁量因素裁量等級(Bi):
[3, 1, 1, 3],處罰金額(X):15500,代入公式:15500 = 5000.0 +
( 20000.0 - 5000.0 ) x [ 5.0 / 5 + ( ( 3 + 1 + 1 + 3 ) / ( 5 x 4 ) ) ]
x 50% ,自定義裁量計算值:0,最終裁量金額:15500.0,
執法證,證據材料:書證(照片)根據《排污許可管理條例》第三十七條第一項“違反本
條例規定,排污單位有下列行為之一的,由生態環境主管部
門責令改正,處每次 5 千元以上 2 萬元以下的罰款;法律另
有規定的,從其規定:(一)未建立環境管理臺賬記錄制度,
或者未按照排污許可證規定記錄;”的規定,經集體研究,
我局對你單位 取得排污許可證后,2021 年 3 月 1 日至 2022
年 6 月 15 日未建立環境管理臺賬;未按照排污許可證規定
記錄臺賬內容。違法行為作出以下處理決定:
罰款 壹萬伍仟伍佰元整
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰
款收繳分離實施辦法》的規定,你單位應當自收到本處罰決
定書之日起 15 日內將罰款繳至開封市財政局指定的非稅收
入財政專戶(非稅專戶開戶行機構名稱:浦發銀行開封分行;
非稅收入賬戶戶名:開封市財政局非稅收入賬戶賬號:
18610157400000165;)款項繳清后,請持銀行受理回單到我
局處索取罰款收據,并將繳款憑據第三聯(備查聯)報送我
局備案。
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之
日起六十日內向人民政府申請行政復議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向開封市人民法院提起行政訴訟。
申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執
行。
到期不繳納罰款的,我局可以根據《中華人民共和國行
政處罰法》第七十二條第一款第一項規定,每日按罰款數額
的 3%加處罰款。逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,
又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執行。
開封市生態環境局(印章)@
2022 年 8 月 3 日