豫 0200 環罰決字〔2022〕7 號

行政處罰決定書 豫 0200 環罰決字〔2022〕7 號 蘭考永旺新型建筑材料有限公司 統一社會信用代碼：91410225MA3X6TAH7Y 地址：蘭考縣三義寨鄉三義寨東村 法定代表人（負責人）：張明崗 一、環境違法事實和證據 我局于 2022 年 8 月 21 日對你單位進行了調查，發現你 單位實施了以下環境違法行為：開封市生態環境局執法人員 利用無人機對你單位進行非現場勘察時發現你單位西北方 向有一露天原料堆場，該場地未采取有效的防塵降塵措施， 現場積塵較厚,堆場內貯存的原料(河道淤泥)是易產生揚塵的 砂土物料,該物料處于裸露狀態易產生揚塵,物料運送過程中 無有效降塵防塵措施,場地未完全密閉,僅四周建設有圍擋,圍 擋北面和西面未安裝噴淋設施;8 月 23 日執法人員對你單 位實地勘察時發現你單位西北方向的露天貯存場所已開始 進行覆蓋但仍存在以下問題: 1.露天貯存場所內物料未覆蓋 完全,仍存在多處物料裸露點; 2.你單位廠區內部分道路未硬 化,易產生揚塵; 3.原料庫中貯存有大量粉煤灰等原輔材料,料 庫墻體存在多處通向外環境的縫隙,達不道密閉效果，密閉措 施執行不到位。 你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防 治法》第七十二條第一款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、 水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料應當密閉；不 能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取 有效覆蓋措施防治揚塵污染。”的規定。 以上事實，有企業生產經營場所的照片;易產生揚塵物料 未覆蓋、未密閉的現場照片和無人機航拍照片、錄像;現場檢 查(勘察)筆錄;調查詢問筆錄;授權委托書；營業執照/個人身 份證等證據為憑。 我局于 2022 年 9 月 5 日以直接送達《行政處罰事先（聽 證）告知書》（豫 0200 環罰告字〔2022〕9 號）直接送達告 知你單位陳述申辯權（聽證申請權）。 二、行政處罰的依據、種類 根據你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程 度和相關證據，參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》： 裁量因素：違法事實，內容：未密閉，易產生揚塵的物料 1000 噸以上 2000 噸以下的，裁量等級：4，裁量因素：項目建設 地點，內容：符合環境功能規劃，裁量等級：1，裁量因素： 占地面積，內容：占地面積 500m2 以上的，裁量等級：5， 裁量因素：違法次數，內容：兩年內受到同類處罰 1 次，裁 量等級：3，裁量因素：是否配合執法檢查，內容：配合調 查，裁量等級：1，法定處罰金額上限(M)：100000，法定處 罰金額下限(N)：10000，首要裁量因素裁量等級(A)：4，其 余裁量因素個數(n)：4，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[1, 5, 3, 1], 處 罰 金 額 (X) ： 68500, 代 入 公 式 ： 68500 = 10000.0 + ( 100000.0 - 10000.0 ) x [ 4.0 / 5 + ( ( 1 + 5 + 3 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ) ] x 50% ，自定義裁量計算值：0，最終裁量金額： 68500.0 根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七 條第一項“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上 人民政府生態環境等主管部門按照職責責令改正，處一萬元 以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停 業整治：（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、 石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料的；”的規定，經集 體研究，我局對你單位 存在的：1.廠區西北方向有一露天原 料堆場,該場地未采取有效的防塵降塵措施,現場積塵較厚,經 執法人員現場勘察,該堆場是蘭考永旺新型建筑材料有限公 司的原材料(河道淤泥)貯存場所,貯存場所內貯存的原材料河 道淤泥是易產生揚塵的砂土物料,但現場未進行有效覆蓋,物 料運送過程中無有效降塵防塵措施,場地未完全密閉,僅四周 建設有圍擋,圍擋北面和西面未安裝噴淋設施；2.該單位廠區 內部分道路未硬化,易產生揚塵；3.原料庫中貯存有大量粉煤 灰等原輔材料,料庫墻體存在多處縫隙,達不道密閉效果,密閉 措施執行不到位的環境違法行為作出以下處理決定： 罰款 陸萬捌仟伍佰元整 三、行政處罰決定的履行方式和期限 根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰 款收繳分離實施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決 定書之日起 15 日內將罰款繳至河南汴京農村商業銀行股份 有限公司；銀行賬號：00000114927200366012；代辦銀行： 開封市財政局非稅收入財政專戶。款項繳清后，請持銀行受 理回單到我局 842 房間索取罰款收據，并將繳款憑據第三聯 （備查聯）報送我局 842 房間備案。 四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限 你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之 日起六十日內向開封市人民政府申請行政復議，也可以在收 到本處罰決定書之日起六個月內向開封市城鄉一體化示范 區人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟， 不停止行政處罰決定的執行。 到期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行 政處罰法》第七十二條第一款第一項規定，每日按罰款數額 的 3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟， 又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。 開封市生態環境局（印章）@ 2022 年 9 月 19 日