開封市生態環境局免予行政處罰決定書
豫0212免罰決字〔2022〕9號
當事人名稱或者姓名：開封新發建材有限公司
統一社會信用代碼：914102120742250776
住址：開封市祥符區杜良鄉埽西村
電話：15649445555
法定代表人（負責人）：朱家合 職務：法人
本單位于2022年7月5日對超標準排放大氣污染物案立案調查。經調查，你單位2022年6月29日，河南省生態環境廳排放異常企業清單通報顯示，你公司于6月28日19時廢氣總排口二氧化硫超標小時均值54.2mg/m3，排放標準50mg/m3，超過標準0.1倍，你公司所排放的廢氣超過執行的排放標準。 上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業事業單位和其他生產經營者建設對大氣環境有影響的項目，應當依法進行環境影響評價、公開環境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。”的規定，已經構成違法。有生產和排放大氣污染物的錄像;企業執行的國家、行業排放標準;排污許可證（執行標準）;超標排放的監測報告;現場檢查（勘察）筆錄;調查詢問筆錄;其它證據。;營業執照/個人身份證;授權委托書;被授權人身份證;開封市生態環境局祥符綜合行政執法大隊執法人員證件;開封新發建材有限公司6月28日19時數據超標情況已按照《河南省地方標準（DB41/T1344-2019）固定污染源顆粒物、煙氣（SO2、NOX）自動監控基站運行維護技術規范》的規定進行書面報告;2022年6月28日19時，開封新發建材有限公司脫硫泵主線路老化導致線路接地，造成脫離泵變頻器無法啟用，正在搶修。;2022年6月28日，開封新發建材有限公司煙氣流量。;2022年6月28日，開封新發建材有限公司向開封市生態環境局祥符分局報送數據異常缺失報告等證據為憑。2022年8月8日向你公司下達《開封市生態環境局行政處罰事先（聽證）告知書》豫0212環罰告字【2022】14號，你公司于8月12日向我局提出申訴，你公司認為6月28日19時廢氣總排口二氧化硫超標小時均值54.2mg/m3，排放標準50mg/m3，超過標準0.084倍。原因是你公司6月28日脫硫泵主電路故障斷電維修（斷電維修期間站房未斷電處于正常運行狀態），故造成你公司當日脫硫泵設備無法正常運行，隨后造成6月28日19:00時二氧化硫超出規定限值。當日你公司經過對脫硫泵立即進行搶修，已排除故障，現數據已恢復正常。經過2022年6月28日19時脫硫泵出現故障后，你公司及時和祥符分局環境監管部門進行報備。這是由于設備突發故障造成的，不是正常超標。《開封市生態環境局輕微生態環境違法行為免罰目錄清單》(汴環文〔2021〕134號)第3條“不正常運行污染防治設施的行為：因突發故障等非主觀故意因素導致污染防治設施不正常運行，能及時主動向生態環境部門報告，并采取維修、停產、限產等措施減少污染物排放，未造成明顯環境污染后果的”及第9條“大氣、水在線監控數據超標的行為：在線監控自動監測水日均值數據超標倍數在0.1倍以下且不連續超過1日；大氣時均值數據超標倍數在0.1倍以下，經責令改正后次日完成整改并達標排放的。”，等12種對環境影響較小、輕微違法行為免予罰。針對此次行政處罰希望主管部門根據實際情況給予企業免于處罰。2022年11月10日，開封市生態環境局召開案審會，認為你公司在生態環境部門發現問題后立即進行整改，違法行為輕微，未造成危害后果，經審核符合免罰情形，最終形成結論意見：決定對你單位免于行政處罰。
你單位如不服本決定，可以自收到本決定書之日起六十日內向開封市人民政府申請行政復議，也可以自收到本決定書之日起六個月內依法向人民法院提起行政訴訟。
開封市生態環境局（印章）
2022年12月20日
