行政處罰決定書
豫 0200 環罰決字〔2023〕2 號
莊六星
身份證號碼：41032219760202891X
地址：河南省開封市禹王臺區精細化工產業集聚區上海路 1號
工作單位：開封市隆興化工有限公司法定代表人
一、環境違法事實和證據
我局于 2022 年 8 月 9 日對你單位進行了調查，發現你
單位實施了以下環境違法行為：你單位于 2022 年 5 月投入
生產的年產兩萬噸混合溶劑法甘氨酸項目，在需要配套建設
的環境保護設施未經驗收的情況下，建設項目即投入生產或
者使用。莊六星是你單位的法定代表人在上述違法行為中負
有主要責任。
你單位的上述行為違反了《建設項目環境保護管理條例》
第十五條 建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與
主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。《建設項目
環境保護管理條例》第十九條第一款：“編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目，其配套建設的環境保護設
施經驗收合格，方可投入生產或者使用；未經驗收或者驗收
不合格的，不得投入生產或者使用。” 的規定。
以上事實，有配套防治設施的現場照片;生產照片錄像;
身份證及復印件;現場檢查（勘驗）筆錄;調查詢問筆錄;營業
執照/個人身份證;授權委托書;被授權人身份證等證據為憑。
我局于 2022 年 9 月 16 日以直接送達《行政處罰事先
（聽證）告知書》（豫 0200 環罰告字〔2022〕11 號）直接送
達告知你單位陳述申辯權（聽證申請權）。2022 年 9 月 17
日，你單位提出減免處罰的陳述申辯；經復核，認為你單位
違法行為不符合減免情況，不予減免，2022 年 9 月 23 日，
你單位提出聽證申請，經聽證認為你單位違法行為證據確鑿，
不符合免于處罰的情況，是否減輕處罰需提請市局重大復雜
案件討論會集體討論決定。2023 年 1 月 12 日，開封市生態環境局召開重大復雜案件討論決定維持原處罰。
二、行政處罰的依據、種類
根據你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程
度和相關證據，參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》，
經裁量計算金額為 104000.0 元。
根據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條第一款：
“違反本條例規定，需要配套建設的環境保護設施未建成、
未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環境保
護行政主管部門責令限期改正，處 20 萬元以上 100 萬元以
下的罰款；逾期不改正的，處 100 萬元以上 200 萬元以下的
罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處 5 萬元以
上 20 萬元以下的罰款；造成重大環境污染或者生態破壞的，
責令停止生產或者使用，或者報經有批準權的人民政府批準，
責令關閉。”的規定，經集體研究，我局對你單位 于 2022
年 5 月投入生產的年產兩萬噸混合溶劑法甘氨酸項目，在需
要配套建設的環境保護設施未經驗收的情況下，建設項目即
投入生產或者使用。莊六星是你單位的法定代表人在上述違
法行為中負有主要責任違法行為作出以下處理決定：
罰款 壹拾萬肆仟元整
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰
款收繳分離實施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決
定書之日起 15 日內將罰款繳至河南汴京農村商業銀行股份
有限公司；銀行賬號：00000114927200366012；代辦銀行：
開封市財政局非稅收入財政專戶。款項繳清后，請持銀行受
理回單到我局案件審核科索取罰款收據，并將繳款憑據第三
聯（備查聯）報送我局 842 房間備案。
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之
日起六十日內向開封市人民政府申請行政復議，也可以在收
到本處罰決定書之日起六個月內向人民法院提起行政訴訟。
申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執
行。
到期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行
政處罰法》第七十二條第一款第一項規定，每日按罰款數額
的 3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，
又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。
開封市生態環境局（印章）
2023 年 1 月 12 日
