關于鞏固鍋爐大氣污染綜合治理
的通知
各縣區生態環境分局，執法支隊、監控中心，有關科室：
按照《河南省生態環境廳辦公廳關于開展鍋爐大氣污染綜合治理“回頭看”的通知》（豫環辦[2022]71號）統一安排，為鞏固和提升鍋爐治理成效，促進全市空氣質量持續改善，現將我市抓好鞏固鍋爐大氣污染綜合治理工作有關事項明確如下：
一、主要任務分工
（一）全面排查明確治理任務
各縣區生態環境分局要對轄區內燃煤（含燃煤電廠）、燃油、燃氣、生物質鍋爐進行全面排查，全面掌握鍋爐的規模、燃料、爐型、治污設施、使用情況、自動監控設施安裝聯網情況等信息，明確治理任務，建立管理臺賬，制定專項治理方案。督促鍋爐使用企業按照要求，采取提升改造治污設施、加強無組織排放管理、清潔能源替代、強化監測監控等措施，確保穩定達標排放，推動企業綠色發展（大氣科牽頭，各縣區生態環境分局落實）。
（二）鞏固燃煤鍋爐治理成效
全面排查35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐，發現一個，淘汰一個，淘汰方式主要包括拆除取締、實施集中供熱替代、煤改氣、煤改電等，以拆除方式淘汰的，必須拆除爐體或物理切斷管道，使其不具備復產條件。（大氣科牽頭，各縣區生態環境分局落實）
加強燃煤鍋爐（包括燃煤電廠）燃煤質量監管，嚴厲查處使用劣質煤的企業。加強燃煤鍋爐除塵、脫硫、脫硝設施運行管理，強化全過程排放控制，確保實現穩定超低排放，在基準氧含量9%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米，采用氨法脫硝、氨法脫硫技術的，氨逃逸濃度不高于8毫克/立方米。（支隊牽頭，監控中心配合，各縣區生態環境分局落實）
（三）加快燃氣鍋爐提升改造
2023年底前，完成燃氣鍋爐低氮燃燒改造，對低氮燃燒器、煙氣再循環系統、分級燃燒系統、燃料及風量調配系統等關鍵部件要嚴把質量關，確保低氮燃燒系統穩定運行，已完成改造的，要加強低氮燃燒系統運行維護。推動燃氣鍋爐取消煙氣再循環系統開關閥，確有必要保留的，可通過設置電動閥、氣動閥或鉛封等方式加強監管。改造后燃氣鍋爐在基準氧含量3.5%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于5、10、30毫克/立方米。（大氣科牽頭，各縣區生態環境分局落實）
（四）實施生物質鍋爐深度治理
加強生物質鍋爐日常監督管理，鼓勵淘汰4蒸噸/小時及以下生物質鍋爐，保留的生物質鍋爐應采用專用爐具，配套袋式等高效除塵設施，氮氧化物排放濃度難以穩定達標的應配備脫硝設施，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業固體廢物等其他物料。（大氣科牽頭，各縣區生態環境分局落實）
加大生物質鍋爐排放監管力度，以燃煤鍋爐直接改燃類為重點，開展抽查抽測，對于污染物無法穩定達標排放的，依法依規實施整治。生物質鍋爐在基準氧含量9%的條件下（生物質發電鍋爐6%），顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。采用氨法脫硝、氨法脫硫技術的，氨逃逸濃度不高于8毫克/立方米。（行政執法支隊牽頭，監控中心配合，各縣區生態環境分局落實）
（五）加強無組織排放控制
在保障生產安全的前提下，嚴格控制生產工藝過程及相關物料儲存、輸送等環節的無組織排放。粉狀、粒狀物料及燃料運輸要采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式；塊狀物料采用入棚入倉或建設防風抑塵網等方式進行存儲，并采取灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵；生產工藝產塵點（裝置）應加蓋封閉，設置集氣罩并配備除塵設施，車間不能有可見煙塵外逸；汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點要設置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設施；料場路面要實施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。（行政執法支隊牽頭，各縣區生態環境分局落實）
（六）加強鍋爐排放監測監控
嚴格按照排污許可管理要求，開展鍋爐有組織、無組織大氣污染物排放自行監測。（行政執法支隊牽頭，各縣區生態環境分局落實）
加強鍋爐自動監控設施安裝聯網，將所有燃煤鍋爐、10蒸噸/小時及以上燃氣鍋爐和4蒸噸/小時以上生物質鍋爐實施顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨（采用氨法脫硫脫硝）自動監測載入排污許可證，督促企業依法依規安裝自動監控設施并與生態環境部門聯網。鼓勵各縣區根據空氣質量改善需要，擴大自動監控設施安裝聯網范圍和增加監測因子，并將自動監測要求載入排污許可證。2023年3月底前，所有已安裝但未與省、市國發平臺聯網的鍋爐自動監控設施，應與省、市國發平臺聯網。強化鍋爐自動監控設施運行管理和數據質量控制，督促排污單位按照規范審核標識自動監測數據，確保自動監測數據真實、準確、完整。（審批科、綜合科、監控中心分工負責，各縣區生態環境分局落實）
二、保障措施
（一）加強組織領導。鍋爐大氣污染綜合治理是打好重污染天氣消除攻堅戰的重要舉措，各縣區生態環境分局要進一步提高認識，切實加強組織領導，將各項任務逐級細化，明確時間表和責任人，建立任務推進定期調度機制，將任務完成情況納入本地督察督辦重要內容。2023年1月20日前，各縣區生態環境分局將鍋爐治理任務清單（清單格式及要求見附件1-4）報至市局大氣科郵箱，2023年年底前報送工作總結。
（二）加強幫扶指導。各縣區生態環境分局要切實增強服務意識，對于企業污染防治短板弱項以及共性問題，做到送政策、送技術、送服務，加強對企業的技術幫扶和政策解讀，指導幫助企業選擇適宜治理技術路線，制定可行綜合治理方案，協助解決推進中的困難問題，保障治理任務順利完成。（三）嚴格監督執法。各縣區生態環境分局要定期組織對鍋爐治理任務開展現場督導，及時掌握工作進度，查找存在問題，明確整改要求，確保按期完成任務，同時要嚴把工程建設質量，嚴防建設簡易低效治理設施。對治理任務實施月調度，每月3日前向市局報送上月工作進展。要加強執法檢查和非現場監管，緊盯重點區域、重點時段、重點企業，依法依規嚴厲打擊污染物超標排放、在線監控數據弄虛作假等違法行為。
聯 系 人：王文燦
聯系電話：（0371）23150802
郵 箱 ：kfsdqk@163.com
附件：1.開封市燃煤鍋爐治理任務清單
2.開封市燃氣鍋爐治理任務清單
3.開封市燃生物質鍋爐治理任務清單
4.開封市燃油鍋爐治理任務清單
2023年1月11日
