開封市生態環境局行政處罰決定書
豫 0205 環罰決字〔2023〕4號
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地址：開封市禹王臺區精細化工產業園區金山路東段路南
法定代表人（負責人）:王伯珍
一、環境違法事實和證據
我局于 2023 年 3 月 25 日對你單位進行了調查，發現你單位實施了以下環境違法行為：你單位關閉污水提升泵，停止收水，廠區污水處理設施日進水量遠小于設計的日處理能力，導致你單位周邊路段污水溢流出管網，進入外環境，路面積水嚴重。
上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條第一款“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物。”之規定。
以上事實，有營業執照、法定代表人身份證、授權委托書、受委托人身份證、停止運行的污染防治設施照片、進水日報表、處理工藝流程圖、生態環境部相關規定文件、采樣取證登記單、污水溢流照片、路面積水照片、相關錄像、監測報告、排污許可證（節選）、員工花名冊、突發環境應急預案（節選）、現場勘察筆錄、調查詢問筆錄、現場勘查示意圖、執法人員執法證件、其他證據等證據為憑。
二、陳述申辯和聽證情況
2023年3月26日，我局以直接送達的方式向你單位送達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫0205環罰告字〔2022〕4號），告知你單位享有陳述申辯和聽證的權利，法定期限內你單位未申請聽證，視為你單位放棄此項權利。2023年4月3日你單位以書面形式提出陳述申辯意見，申請我局啟動調查，追溯偷排源頭，對你單位的行為予以研判，免于處罰。經復核，市、縣兩級生態環境部門均未同意你單位采取關閉提升泵，停止收水的措施。自接到你單位報告后，我局已開展污水溯源，目前此項工作仍在進行當中。根據生態環境部相關規范文件要求，污水廠也應當及時采取有效應對措施，確保應收盡收，不得擅自關閉提升泵，停止收水，因此，不采納你單位提出的免于處罰的陳述申辯意見。
三、行政處罰的種類和依據
依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的。”之規定。參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》最終裁量金額：394750；經重大復雜案件討論會集體研究，我局對你單位的違法行為做出以下處理決定：
罰款叁拾玖萬肆仟柒佰伍拾元整
四、行政處罰決定的履行方式和期限
根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決定書之日起 15 日內將罰款繳至浦發銀行開封分行；銀行賬號：18610157400000165；代辦銀行：開封市財政局非稅收入財政專戶。款項繳清后，請持銀行受理回單到我局索取罰款收據，并將繳款憑據第三聯（備查聯）報送我局備案。
五、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向開封市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。
聯系人： 張龍
電 話： 0371-23150625
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開封市生態環境局
2023年4月6日
