開封市生態環境局行政處罰決定書
豫0212環罰決字〔2023〕3號
開封市御錦環保建材有限公司
統一社會信用代碼：914102125651461894
地址：開封市祥符區杜良鄉大門寨村
法定代表人（負責人）：沙安寶
一、環境違法事實和證據
我局于2023年4月5日對你單位進行了調查，發現你單位實施了以下環境違法行為：你公司貯存的易產生揚塵的物料未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條第一款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料應當密閉；不能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。”的規定。
以上事實，有企業生產經營場所的照片;易產生揚塵物料未密閉的照片、錄像;現場檢查（勘察）筆錄;調查詢問筆錄;營業執照/個人身份證等證據為憑。
我局于2023年4月19日以直接送達《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫0212環罰告字〔2023〕2號）直接送達告知你單位陳述申辯權（聽證申請權）。 你單位在規定時間內未提出陳述申辯意見，未申請聽證，視為放棄陳述申辯及聽證權利。
二、行政處罰的依據、種類
根據你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據，參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》：裁量因素：違法事實，內容：未采取密閉措施的，裁量等級：5；裁量因素：易產生揚塵的物料量，內容：2000 噸以上，裁量等級：5；裁量因素：企業規模，內容：小型企業，裁量等級：2；裁量因素：管理類別，內容：登記管理，裁量等級：1；裁量因素：項目建設地點，內容：符合環境功能區劃，裁量等級：1；裁量因素：超過限期改正時間，內容：限期改正，裁量等級：1；裁量因素：占地面積，內容：占地面積 500m2 以上的，裁量等級：5；裁量因素：違法行為發生時期環境敏感度，內容：一般期間，裁量等級：1；裁量因素：受處罰次數，內容：兩年內受到同類處罰 1 次，裁量等級：3；裁量因素：是否配合執法檢查，內容：配合檢查，裁量等級：1。法定處罰金額上限(M)：100000,法定處罰金額下限(N)：10000,首要裁量因素裁量等級(A)：5，其余裁量因素個數(n)：9 ,其余裁量因素裁量等級(Bi)：【5，2，1，1，1，5，1，3，1】 ,處罰金額(X)：68600.00 ,代入公式：10000= 10000.0 + ( 100000.0 - 10000.0 ) x [（5x5）/(5x5）+（5x5+2x2+1x1+1x1+1x1+5x5+1x1+3x3+1x1）/（5x5x9）]x50% ，自定義裁量計算值：0，最終裁量金額：68600.00。
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第一項“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業整治：（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料的；”的規定，經集體研究，我局對你單位 上述違法行為作出以下處理決定：
罰款陸萬捌仟陸佰元整。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決定書之日起15日內將罰款繳至浦發銀行開封分行；銀行賬號：18610157400000165；代辦銀行：開封市財政局非稅收入財政專戶。款項繳清后，請持銀行受理回單到我局索取罰款收據，并將繳款憑據第三聯（備查聯）報送我局備案。
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向開封市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。
到期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定，每日按罰款數額的3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。
開封市生態環境局（印章）@
2023年6月20日
