2018年6月24日
一、開封市順河區 受理編號：X410000201806170063
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反映情況：河南晉開化工集團一分廠在開封順河回族區新宋路，周圍人口稠密。2004-2009年期間，這家廠大規模擴建，當時的條件是搬遷環保要求距離范圍內的居民、學校、市場、賓館后再投產，可工廠都投產快1 0年了，搬遷根本沒動靜。這家廠污染嚴重，排出的氣體有時半夜嗆得老百姓睡不著覺，深受其害。上一次環保督察我們就舉報過，可不了了之。老百姓也都通情達理，要么搬我們，要么搬晉開，不能這么耗著。
調查核實情況：經排查，舉報情況基本屬實。河南晉開化工投資控股集團有限公司一分公司位于開封市新宋路89號付1號，法人代表劉海山。
經調查發現該公司已全面啟動搬遷工作，在2017年8月晉開集團一分公司硝酸磷肥、硝酸、硝銨等裝置已經關停，邁出了老廠搬遷的第一步。目前，搬遷項目的可研報告已完成，現已落實項目用地1200畝。開封市政府于2018年4月11日成立了以市政府黨組成員徐強任組長的晉開一分公司搬遷指揮部，協調各部門支持晉開一分公司的搬遷工作。晉開集團于2018年4月19日成立了由董事長劉海山為指揮長的搬遷改造工作指揮部，計劃2022年全部搬遷完畢。
河南晉開化工投資控股集團有限公司的部分生產設備老化，確實存在跑冒滴漏造成氣味難聞的現象。
處理及整改情況：針對該公司氣味難聞等問題，開封市環保局己對晉開化工投資控股集團有限公司無組織排放問題下達了《關于河南晉開化工投資控股集團有限責任公司一分公司開展揮發性有機物、無組織排放廢氣治理的通知》，要求該公司于2018年7月31日前全面完成揮發性有機物的治理，2018年8月31日前全面完成無組織排放的治理。同時加強環保設施的管理，確保污染防治設施正常運行，消除跑冒滴漏現象，減少污染物排放。
問責情況：無
二、開封市杞縣 受理編號：X410000201806170065
反映情況：舉報人來電舉報開封市杞縣高中南到凱悅這段大堤溝進行多次治理，但未從根本上解決大堤溝阻水問題。這段大堤溝大約長500米，有五個路口（橋），現在橋下都已經堵塞了，南北水流不通。現在的情況是水面變成垃圾河道，一到夏天是臭氣熏天，蚊蠅漫天飛。原來暢通的河溝變成死水溝、污水溝。由于此位置地勢較洼，一遇大雨，遍地是水，道路淹沒。
調查核實情況：經調查，舉報情況屬實。該段大堤溝為城關鎮陳莊村居民防汛排澇河溝，全長約500米，造成堵塞的原因是金城大道凱越洗浴中心違規建筑占用河道，導致河水淤堵，水流不暢，再加上河溝兩側雜草叢生，垃圾車無法正常駛入工作，導致居民沿路傾倒生活垃圾現象頻繁，最終造成五個路口（橋）橋下被垃圾堵塞，并產生腐臭變質，影響周邊群眾生活。
處理及整改情況：鑒于以上情況，調查組責成城關鎮黨委政府和住建局立即制定整改方案，迅速整改。每天出動人力82人次，清運車輛17輛，工程運輸車4臺，鉤機3臺，全面進行打撈、清污、疏通工作，確保在規定時間內保質保量完成整改任務，確保周邊群眾有一個良好的生活居住環境。
問責情況：對杞縣住建局、城關鎮政府予以全縣通報批評，對縣住建局副局長胡曉青、城關鎮政府副科級干部李遠征誡勉談話，對該段所轄金城區黨支部副書記孟慶、居委會干部張建民給予黨內警告處分。
三、開封市杞縣 受理編號：D410000201806180022
反映情況：舉報人來電舉報開封市杞縣銀河路南段方圓國際城九號樓前建了一個垃圾處理站，距離居民樓只有十米，認為選址不合理，應該征求周邊居民意見。希望能重新選址，如果不能的話盡量讓垃圾站的門朝南，減小對周邊居民的影響。
調查核實情況：經調查，舉報情況基本屬實。經現場查看，該處公共廁所及垃圾中轉站位于銀河路南段路西，護城堤北側，該公廁和中轉站北面是方圓國際小區，中間隔一條馬路，距北邊居民樓18米。由于銀河路南段居民較多，人流量、車流量大，生活垃圾產生量大，因沒有垃圾中轉站，致使亂倒垃圾現象嚴重。為了解決銀河路南段1000多戶居民的生活垃圾的收集、中轉問題，杞縣城管局與方圓宏業房地產有限公司協商，由縣政府出資，城管局負責建設公共廁所及垃圾中轉站，占地面積15米×20米，屬小型垃圾中轉站，該站設計日中轉生活垃圾20噸。
處理及整改情況：鑒于以上情況，按照《生活垃圾轉運站技術規范》小型V類垃圾轉運站，設計轉運量＜50噸，用地面積≥500平方米≤1000平方米，與相鄰建筑間隔≥8米的規定，該處垃圾中轉站距離居民樓18米，符合政策規定。至于將中轉站大門變更到向南問題，因道路在北邊，將門調到向南，車輛無法運輸。目前垃圾中轉站正在建設之中，待中轉站建成投入運行后，縣城管局切實加強設施的運行管理，確保不影響居民生活環境。
問責情況：無
四、開封市祥符區 受理編號：D410000201806170066
反映情況：開封市祥符區袁坊鄉袁坊村黃河大堤南，有一家新型建筑材料公司四個磚廠，每個磚廠一天生產30萬塊磚，燒煤廢氣直排，以前查封現在死灰復燃。致使訴求人種的黃豆減產。
調查核實情況：經調查，屬于群眾身邊事情，基本屬實。
舉報人反映的袁坊村南黃河大堤南側新型建筑材料公司為祥符區袁坊鄉順民新型建筑材公司，法人代表人為侯合順。2017年8月份，按照祥符區區委、區政府的要求，該企業完成了煤改氣和噴淋除塵裝置安裝任務，不存在燃煤廢氣直排問題。2018年6月7日，祥符區黏土磚瓦窯廠辦公室下達了《關于責令開封市順民新型建筑材料公司立即進行整改的通知》，按照通知要求當日即對該廠予以停電停產整改，未進行查封，不存在以前查封現在死灰復燃問題。但在檢查中發現仍存在部分問題，一是廠區內部分道路未完全硬化，二是廠區內部分原材料未完全進棚入庫，三是廠區內部分車間未完全封閉到位，四是廠區周圍未建立圍擋和噴淋設施。
經袁坊鄉政府會同區國土、環保部門實地勘察，該公司四周1000米范圍內未發現種植大豆，故訴求反映種的黃豆減產問題不存在。
處理及整改情況：針對該公司存在的問題，祥符區政府責成袁坊鄉政府會同區國土、環保、住建、質監部門等有關部門下達了限期整改通知書，要求順民新型建筑材公司對廠區未硬化的土地全部硬化，嚴格按照要求對原料棚進行全封閉，對生產車間部分露天未封閉的建棚予以遮擋封閉，對四周建立圍擋和噴淋設施，并在2018年6月30日前對存在問題全部整改完成，經祥符區有關部門驗收合格后方可正式生產。
問責情況：無
五、開封市禹王臺區 受理編號：D410000201806170081
反映情況：開封市禹王臺區官坊街辦事處，官坊街鐵路立交橋南邊人行道沒有通行，堆放很多垃圾，蚊蠅滋生，臭氣難聞。
調查核實情況：經調查，舉報情況屬實。官坊街鐵路立交橋2014年11月由市城管局負責承建，2017年1月因故停工，該立交橋西側慢車道兩頭封堵，至今未通行。在此期間，周邊居民群眾陸續往里傾倒建筑、生活等垃圾，影響周邊環境。
處理及整改情況：2018年6月19日上午，禹王臺區城管局、官坊辦事處立即做出部署，出動車輛10余次，人員20人次，對官坊街鐵路立交橋西側慢車道的垃圾進行了徹底清理。在官坊街鐵路立交橋西側慢車道未通車之前，官坊辦事處制定了立交橋周邊垃圾清理規章制度，在立交橋周邊安放垃圾桶，安排社區工作人員對周邊群眾挨門逐戶說服引導，要求垃圾入桶，同時安排專人定期進行清理，防止垃圾堆積現象再次發生。
問責情況：根據《開封市環境污染防治攻堅戰督查問責程序》的規定，經禹王臺區政府同意，禹王臺區委區政府督查局、禹王臺環境污染防治攻堅辦決定對官坊辦事處紀念塔社區環境保護監督員王俊婷予以全區通報批評。
六、開封市鼓樓區 受理編號：X410000201806170072
反映情況：開封市鼓樓區南苑辦事處小王屯東街環保問題如下： 1．小王屯東街南北長約500米，道路中間大小坑連片，汽車駛過，塵土飛揚。2．街中間有2個人為垃圾場，一個半年清運了2次，另一個未清運1次。3．街北頭有一養豬廠，糞便在路邊大量露天堆放，購糞車糞便沿途撒滿途中。4．街中間路東有飛揚舞蹈培訓中心，其對面有一東西長約80米街道，路面未硬化，下水道年久失修，黑臭水經常從東口排出，向北流，長達數十米。5．培訓中心北鄰是一生產塑膠水帶加工廠，噪音嚴重超標，尤其夜間生產嚴重影響附近居民休息。6．東街東鄰一河道，存有大量雜草污物，未清理。
調查核實情況：經調查，舉報情況基本屬實，系群眾身邊問題。
1、小王屯東街道路由于年久失修且在小王屯村前期建設中未延伸硬化，造成道路破損坑洼不平。
2、小王屯東街中間的2個人為垃圾場，實際是沿著村內墻壁拐角處，附近居民為了不繳納垃圾清運費用而隨處丟棄垃圾形成的。
3、小王屯東街北頭的養豬廠為一家農民散養戶，共養殖生豬十幾頭，且在其養殖場大門口建了一處地面硬化的堆肥場，將每日產生的豬糞堆放此處形成的。
4、小王屯東街中間路東有一家飛揚舞蹈培訓中心，其對面有一東西長約80米的小胡同，居民因拒絕繳納修路款和下水道疏通費用，造成路面未硬化，且該處沒有市政管網設施，居民家中又拒絕修建化糞池，下水道堵塞后形成污水外溢所造成的。
5、生產塑膠水帶加工廠實際名稱是紅旗塑料廠，主要生產水龍帶，鼓樓環保分局經過調查了解該廠規模小，采用8小時工作制，生產時間為（7:00—12:00，15:00—18:00），該廠不存在夜間生產的情況。
6、小王屯東街東鄰的河道名稱為小王屯溝，由于河道岸邊部分居民家庭的下水道不通造成生活污水外溢，后又隨著雨水等溢到河道內，加上周邊居民環境意識淡薄，隨意拋灑生活垃圾等多種因素形成的。
處理及整改情況：2018年6月19日上午，鼓樓區人民政府組織相關單位負責人進行現場辦公，拿出整改意見，就第一條路面問題、第二條垃圾問題、第四條小胡同問題等，由區政府出資，南苑辦事處和小王屯村委會負責對村內道路硬化平整、垃圾清運、下水道疏通工作，目前各項施工均在有序進行中，垃圾清運工作已整改完成。
針對第三條養豬廠問題，南苑辦事處和小王屯村委會立即對其進行取締，目前取締工作已經完成。針對第五條紅旗塑料廠問題，經調查，該廠不存在夜間生產的情況，但在接到信訪件后為掌握最新動態，鼓樓環保分局提請市環保局監測站對該廠生產噪聲分別進行了晝間監測，數據顯示該廠廠界排放噪聲達標。同時該廠承諾遵守8小時工作制，做到夜間不生產。第六條小王屯溝河道清淤問題。該河道的清淤工作已納入黑臭水體治理工作整體規劃，目前正按照時間節點和合同計劃穩步實施。
問責情況：根據《開封市黨政領導干部生態環境損害責任追究暫行規定》，鼓樓區人民政府決定對責任單位南苑辦事處及辦事處主任李洋、農辦主任王振朝予以全區通報批評。
七、開封市城鄉一體化示范區 受理編號：
X410000201806180011
反映情況：開封市龍亭區水稻鄉轄區內經常有黃河北岸封丘縣的群眾跨河來到這里毀壞黃河灘植被，占有土地生產粘土磚。用大量粉煤灰和燃煤生產，不僅嚴重污染了黃河水，而且還對當地的大氣造成嚴重污染。封丘縣有關部門也曾過來治理幾次，但只是走過場。
調查核實情況：經調查，舉報情況基本屬實。6月19日上午，示范區管委會副主任岳朝祥、張勇兵主持召開案情分析會，迅速開展工作并到實地查看。經區國土部門、水稻鄉調查，被舉報黃河灘區占用土地生產粘土磚地塊位于黃河浮橋收費站東，黃河南岸，經確認該區域不在示范區水稻鄉行政轄區范圍內，屬于封丘縣行政轄區。示范區農林牧機局技術人員到現場查看，現場存在有碼垛的紅磚和遍地磚頭垃圾，目前此地塊植被已遭到毀壞，達不到復耕條件。同時，我區在水稻鄉轄區內進行了全面排查，目前未發現仍在生產粘土磚的廠家。
處理及整改情況：示范區已提請開封市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室向新鄉市環境攻堅辦發函通報情況，同時開封市環保局開封新區分局也就此情況函告新鄉市封丘縣環保局予以告知。下一步，示范區將舉一反三繼續全面清查轄區內黏土磚窯，加強巡查力度，堅決杜絕粘土磚窯死灰復燃現象的發生。
問責情況：無
