2018年6月27日
一、開封市順河回族區 受理編號：D410000201806200063
反映情況：開封市順河區新宋路東段，每周三下午周四上午周日上午在慢車道上有眾多販賣寵物、狗糧，氣味難聞，造成交通堵塞。
調查核實情況：經排查，反映的問題基本屬實。6月21日（周四）上午9時，順河回族區城管局執法人員在新宋路東段巡邏時發現，該路段慢車道存在有販賣寵物、狗糧現象。因販賣寵物者大多以牽引或者籠裝的形式帶寵物進入此路段，寵物隨地大小便，又因天氣炎熱，寵物體味及糞便氣味易揮發擴散，確實存在氣味難聞的現象。由于寵物販賣者及寵物購買者人數較多，同時二者存在一定的交易時間，占據慢車道，延緩了慢車道的車輛通行，在個別交易高峰時段存在慢車道交通堵塞現象。
處理及整改情況：6月24日上午，順河區政府組織相關部門對此路段慢車道上販賣狗糧的商販進行集中治理，同時勸導牽狗、電動（三輪）車載狗的販賣者離開慢車道，在寵物交易市場內交易，不造成交通堵塞。下一步，區政府將取締該路段的寵物交易市場，重新選址，做好其搬遷工作和過渡工作，從而從根本上解決案件所涉及的各類問題，以上工作將在12月31日前完成。
問責情況：無
二、開封市杞縣 受理編號：X410000201806210004
反映情況：舉報人來電舉報開封市杞縣詩人醉街113號緊鄰杞縣中醫院在醫院住院部緊鄰來信人家旁邊建了一個平房，裝有十臺大功率空調室外機，平房內有一大型柴油發電機，噪音太大，柴油發電機排放的廢氣難聞，多次向信訪局反應未得到解決。
調查核實情況：經調查，舉報情況基本屬實。接到舉報件后，2018年6月27日開封杞縣中醫院委托河南和陽環境科技有限公司進行了檢測，檢測結果均達標。
群眾舉報的中醫院發電機房有一臺大型柴油發電機，由于醫院屬于公益性特殊性單位，救死扶傷是醫院的首要責任，中醫院的柴油發電機是為應急所需，只有在突發停電的緊急情況下才臨時啟動，而且發電機房亦安裝有降噪設備。
處理及整改情況：針對以上問題杞縣人民政府責令中醫院立即制定整改措施。一是責成中醫院立即成立環境治理領導小組，針對環保問題，立即開展自查自糾，建立長效監管機制。二是迅速定制發電機尾氣排放凈化系統，確保達標排放。
問責情況：無
三、開封市尉氏縣 受理編號：X410000201806200068
反映情況：開封市尉氏縣崗李鄉肖莊村。1、村西雛鷹集團建養豬場，挖了露天大糞坑，嚴重污染了該村的地下水源，使我們村的人得了奇行怪病，特別到了晚上臭氣難聞；2、村支書肖廣華霸占集體土地十多年一事，經紀委調查，他承認退地，可他是一名共產黨 員，嚴重影響了共產黨員的形象，像他這樣一名村干部，黨員想占就占，想退就退，有沒有老百姓的立足之地，中國像他這樣的共產黨員合格嗎？難道他霸占集體土地就沒有觸犯到法律底線嗎？這樣的村干部還能繼續干嗎？
調查核實情況：經調查，投訴問題基本屬實，系群眾身邊問題。群眾舉報的村西雛鷹集團建養豬場實為尉氏縣康源養殖專業合作社，為河南雛鷹農牧股份有限公司尉氏分公司肖莊村養殖基地，有環評手續。
經現場查看該廠養殖環節采用干清糞工藝，干糞日產日清，收集之后運往5公里外雛鷹集團下屬河南欣禾農業有限公司有機肥廠加工有機肥。水糞（尿液等）經管道收集輸送至沼氣站進行厭氧處理之后，進入沼液暫存池不外排，各項污染防治設施均正常運轉。
2018年6月22日，尉氏縣環保局委托河南博晟檢驗技術有限公司對該養殖基地場區周邊水井進行了取樣，監測結果均不超標，對場南100米處、場南150米處進行了廢氣取樣，監測結果顯示無組織廢氣臭氣濃度不超標。但是6月24日，工作組崗李鄉政府工作人員在崗李鄉肖莊村隨機詢問群眾若干時，部分群眾稱夜間有臭氣。
針對村支書肖廣華霸占集體土地十多年一事，經調查，該村村支部書記實為肖關華，關于該村村支部書記肖關華違紀等問題縣鄉紀委正在調查。目前縣鄉紀委已責令肖關華把近年來土地收益共計7700多元退至該村三資賬戶，并將所占土地退還村集體。目前，應退還集體款項和土地均已退還到位。因涉及群眾舉報問題多，縣鄉紀委現在還在調查處理中。
處理及整改情況：（一）尉氏縣政府責成縣畜牧局、縣環保局及崗李鄉加大對該養殖基地的監管力度，督促引導該企業自覺履行環保主體責任，進一步提高治污能力和水平，同時加強對周邊環境的巡查，切實維護群眾的環境權益，為人民群眾提供一個良好的生產、生活環境。
（二）針對村支書肖關華霸占集體土地情況，待縣鄉紀委調查結束后按照有關規定，根據村支部書記肖關華違紀情節，給予相應的黨政紀處理。
問責情況：2018年6月24日，尉氏縣委縣政府督察局對崗李鄉西區網格長張國法、縣環保局監察中隊長王力予以告誡。
四、開封市尉氏縣 受理編號：X410000201806200080
反映情況：1、開封市尉氏縣邢莊鄉尹莊村的養豬、雞場的糞尿水這些污染源距離群眾飲用水的深水井井位不過30米，自來水渾濁有異味。2、醫生姬文仁因體制改革，縣衛生局、勞動局等部門不予承認身份的問題。
調查核實情況：經調查，投訴問題基本屬實，系群眾身邊問題。
（一）舉報人所反映的邢莊鄉尹莊村的養豬、雞場實為尉氏縣兵超養殖場，位于邢莊鄉尹莊村西100米處，法人代表尹兵超。該養殖場距省道S219（開尉公路）不足50米，距尹莊村飲水深井不足30米。2018年6月10日，邢莊鄉政府依據相關規定已對尹兵超養殖場下發了《限期拆除通知書》。
經現場檢查，該養殖場內有雞糞一堆、半池糞、豬糞一堆，豬尿水直排養殖場內，達不到糞尿無害化處理要求。2018年6月22日，尉氏縣環保局委托河南博晟檢驗技術有限公司對該養殖場周邊水源進行了取水化驗，監測結果顯示均不超標。
（二）關于“醫生姬文仁因體制改革，縣衛生局、勞動局等部門不予承認身份”的問題。經調查，該村村醫姬文仁，男，現年75歲，尉氏縣邢莊鄉尹莊村6組村民。1994年8月姬文仁取得河南省衛生廳鄉村醫生行醫資格證書。按照省政府2011年下發的《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》文件要求，姬文仁屬于2011年上報人員并經過了市衛計部門確認，截止目前姬文仁享受每月300元的生活補貼標準并按時發放。
處理及整改情況：（一）2018年6月23日，邢莊鄉政府組織人員和機械設備，將該養殖場內豬、雞全部變賣，豬舍、雞舍全部清理，將該養殖場糞便、污水全部清運。（二）積極做好村醫姬文仁思想疏導和政策教育等安撫工作。
問責情況：2018年6月24日，邢莊鄉黨委對東區網格長明國鋒、鄉畜牧站站長朱四海予以誡勉談話，對尹莊村支部書記曹勝利予以黨內警告處分。
五、開封市通許縣 受理編號：X410000201806210002
反映情況：開封市通許縣解放路與水利路交叉口的旺角名郡小區4號樓下的臨街商鋪開了近十家飯店，由于開發商建房時沒有合理的設計排煙管道，以致飯店的油煙直接排放在小區內或者大路上。雖個別飯店裝了油煙凈化器，但是起不到一點效果，嚴重的影響到了附近居民的正常生活。
調查核實情況：經調查，通許縣解放路與水利路交叉口的旺角名郡4號樓下的臨街商鋪開了9家餐館，由于開發商建房時沒有合理的設計排煙管道，以致餐館的油煙直接排放在小區內或者大路上。雖個別餐館裝了油煙凈化器，但是起不到一點效果，嚴重的影響到了附近居民的正常生活。舉報情況基本屬實，系群眾身邊問題。
處理及整改情況：目前已對9家餐館全部停業整頓，并對全縣大小飯店油煙治理情況徹底排查，依法整改，對拒不整改的一律關停。
問責情況：無
六、開封市鼓樓區 受理編號：X410000201806210005
反映情況：群眾來信反映內容與開封市鼓樓區南苑辦事處小王屯東街環保問題的來信內容一致。系重復舉報案件，開封市鼓樓區南苑辦事處小王屯東街環保問題如下： 1．小王屯東街南北長約500米，道路中間大小坑連片，汽車駛過，塵土飛揚。2．街中間有2個人為垃圾場，一個半年清運了2次，另一個未清運1次。3．街北頭有一養豬廠，糞便在路邊大量露天堆放，購糞車糞便沿途撒滿途中。4．街中間路東有飛揚舞蹈培訓中心，其對面有一東西長約80米街道，路面未硬化，下水道年久失修，黑臭水經常從東口排出，向北流，長達數十米。5．培訓中心北鄰是一生產塑膠水帶加工廠，噪音嚴重超標，尤其夜間生產嚴重影響附近居民休息。6．東街東鄰一河道，存有大量雜草污物，未清理。
調查核實情況：經調查，該件系重復舉報，舉報情況基本屬實，系群眾身邊問題。
1、小王屯東街道路由于年久失修且在小王屯村前期建設中未延伸硬化，造成道路破損坑洼不平。
2、小王屯東街中間的2個人為垃圾場，實際是沿著村內墻壁拐角處，附近居民為了不繳納垃圾清運費用而隨處丟棄垃圾形成的。
3、小王屯東街北頭的養豬廠為一家農民散養戶，共養殖生豬十幾頭，且在其養殖場大門口建了一處地面硬化的堆肥場，將每日產生的豬糞堆放此處形成的。
4、小王屯東街中間路東有一家飛揚舞蹈培訓中心，其對面有一東西長約80米的小胡同，居民因拒絕繳納修路款和下水道疏通費用，造成路面未硬化，且該處沒有市政管網設施，居民家中又拒絕修建化糞池，下水道堵塞后形成污水外溢所造成的。
5、生產塑膠水帶加工廠實際名稱是紅旗塑料廠，主要生產水龍帶，鼓樓環保分局經過調查了解該廠規模小，采用8小時工作制，生產時間為（7:00—12:00，15:00—18:00），該廠不存在夜間生產的情況。
6、小王屯東街東鄰的河道名稱為小王屯溝，由于河道岸邊部分居民家庭的下水道不通造成生活污水外溢，后又隨著雨水等溢到河道內，加上周邊居民環境意識淡薄，隨意拋灑生活垃圾等多種因素形成的。
處理及整改情況：2018年6月19日上午，鼓樓區人民政府組織相關單位負責人進行現場辦公，拿出整改意見，就第一條路面問題、第二條垃圾問題、第四條小胡同問題等，由區政府出資，南苑辦事處和小王屯村委會負責對村內道路硬化平整、垃圾清運、下水道疏通工作，目前各項施工均在有序進行中，垃圾清運工作已整改完成。
針對第三條養豬廠問題，南苑辦事處和小王屯村委會立即對其進行取締，目前取締工作已經完成。針對第五條紅旗塑料廠問題，經調查，該廠不存在夜間生產的情況，但在接到信訪件后為掌握最新動態，鼓樓環保分局提請市環保局監測站對該廠生產噪聲分別進行了晝間監測，數據顯示該廠廠界排放噪聲達標。同時該廠承諾遵守8小時工作制，做到夜間不生產。第六條小王屯溝河道清淤問題。該河道的清淤工作已納入黑臭水體治理工作整體規劃，目前正按照時間節點和合同計劃穩步實施。
問責情況：根據《開封市黨政領導干部生態環境損害責任追究暫行規定》，鼓樓區人民政府決定對責任單位南苑辦事處及辦事處主任李洋、農辦主任王振朝予以全區通報批評。
七、開封市祥符區 受理編號：D410000201806210016
反映情況：開封市祥符區興隆鄉李大河村，投訴人經營的開封市祥符區森源畜牧養殖農民專業合作社，因為環保治理，祥符區政府將投訴人的豬收走了，至今沒有給投訴人任何補償。
調查核實情況：祥符區森源畜牧養殖農民專業合作社始建于2012年，位于興隆鄉李大河村南300米處。2014年，由于晉開二期工程擴建，興隆鄉的老府莊村整村遷至李大河南、獨白路北、森源豬場南鄰。興隆鄉森源養殖農民合作社所在地為禁養區，影響了老府莊新村的居民生活，祥符區依法對該養殖場下達了《關于對開封市祥符區森源畜牧養殖農民專業合作社予以關閉取締的決定》，制定了《強制搬遷興隆鄉森源養殖農民合作社實施方案》。
2014年祥符區畜牧部門已停止對該廠畜牧養殖證的年審，接到督辦件后，區環保部門對其下達了《糾正違法行為決定書》、《行政處罰決定書》。2018年5月10日，興隆鄉人民政府與開封市祥符區森源畜牧養殖農民專業合作社簽訂了生豬購買協議。經雙方共同核定共需現金204.98萬元整。
5月11日，為盡快對該場進行補償，興隆鄉政府以政府購買形式，先行墊付資金100萬支付開封市祥符區森源畜牧養殖農民專業合作社，生豬銷售后， 5月11日支付30萬元，5月12日再次支付20萬元整，共計150萬元整，剩余54.98萬元。因該廠負責人始終未到興隆鄉財政所辦理領款手續，剩余款項仍在興隆鄉財政所賬戶。
處理及整改情況：對于剩余的54.98萬元補償資金，已于6月26日上午打入森源畜牧養殖農民專業合作社負責人薛森個人賬戶，不存在不給解決問題事項。
問責情況：無
八、開封市城鄉一體化示范區、鼓樓區、龍亭區、禹王臺區、順河回族區、祥符區 受理編號：X410000201806210008
（*）
反映情況：群眾來信反映：開封散亂差企業的隱藏地址匯報如下：1、開封自貿區周邊十幾公里范圍內的村里及許多大大小小的出租廠房里。2、開封城鄉一體化示范區的杏花營農場、杏花營鎮周邊的許多村里及大大小小的出租廠房里。3、開封鼓樓區南苑及仙人莊地域上的所有村里及許多大大小小的出租廠房里。4、開封龍亭區北郊鄉及黃河邊的許多村里及許多大大小小的出租廠房里。5、開封周天路五傾四及魏都路的兩旁及胡同里。6、開封順河區東郊鄉文莊村東南地、邊村村臨路兩側、百塔小學附近的村里及廠房里。7、開封禹王臺區東建材。8、開封禹王臺區水果批發市場附近及310國道兩側5公里內的村莊周邊。9、開封禹王臺區汪屯鄉政府所轄的村及周邊。10、開封祥符區城鄉結合處以及朱仙鎮的周邊村里。開封對于散亂污企業的實際處置情況不外乎以下幾種情況：一是處置過的散亂污企業異地轉移和死灰復燃。二是這些企業白天鎖門，晚上生產，有的偽裝的十分隱蔽，大門上寫著此廠房出租，有的這邊查著又挪到其他地方立即又恢復生產，打游擊。三是執法監管流于形式，存在人情執法，降低標準執法，應付執法，把精力用在國家、省巡視、檢查時的接待、問題協調上，追責浮在面上，問題存在基層。開封的環保工作，只會在表面上作文章，還有的環保人員把“封條”私下直接交給三無企業，若遇到檢查讓其貼上。
調查核實情況：（一）城鄉一體化示范區。經調查，舉報情況基本屬實。接件后，城鄉一體化示范區黨工委、管委會主要領導迅速做出批示，按照“五個第一”要求，舉一反三，全力排查轄區內是否存在“散亂污”企業。
2018年以來，區黨工委、管委會針對“散亂污”企業發展的趨勢，多次召開會議進行安排、布置，并就此項任務與各鄉場、街道辦事處簽訂了目標責任書，要求一經發現“散亂污”企業，堅決取締、整改到位。近兩個月內，新排查出7家企業，已全部取締、整改到位。關于違規領取封條問題，區攻堅辦有專人管理，并有領取人簽字，且全部為鄉場、街道辦事處環保站（所）長領取，沒有發現“三無”企業私下領取封條的事件發生。
（二）鼓樓區。經調查，舉報情況基本屬實，系群眾身邊問題。2017年共完成對鼓樓轄區內8個辦事處區域的排查、登記造冊、納入臺賬的“散亂污”企業127家。其中對不符合產業政策、產業布局規劃、污染物排放不達標的企業和無證無照、證照不全、污染嚴重的小作坊、小加工廠共96家做到“兩斷三清”堅決取締，對31家符合產業政策、產業布局規劃、土地、工商、質檢等手續不齊全的企業，依法停產、限期整改。
6月22日，鼓樓區接到案件后，對涉及的南苑辦事處、仙人莊辦事處的重點區域、重點地段進行再排查，均未發現新的“散亂污”企業。
（三）龍亭區。經調查，信訪舉報內容基本屬實。龍亭區環保分局、北郊鄉人民政府、柳園口鄉人民政府認真排查，柳園口鄉無石料加工企業，王周莊開封市國鑫農業機械有限公司現已拆除。北郊鄉發現小加工經營點2家，分別是東官莊李家饃店和東官莊無名砂石料堆場。李家饃店違反規定使用燃煤小鍋爐，砂石料場露天存放產生揚塵，這兩家企業剛剛建設，還未建成經營和使用。
（四）禹王臺區。經調查情況基本屬實，系群眾身邊問題。禹王臺區兩鄉五辦對重點區域“再排查”，并舉一反三，做到發現一起取締一起。2018年3月份新門關辦事處對東建材東鄰的8家地板磚切割點已取締完畢。5月份繁塔辦事處對水果批發市場西鄰的開封鑫森木材防腐木碳化木銷售公司、建華沙石銷售點兩家取締完畢。
6月22日，禹王臺區接到案件后對信訪舉報中反映的區域進行重點排查。未發現新的“散亂污”，沒有整治取締不到位和死灰復燃現象發生。
（五）順河回族區。經調查，舉報情況基本屬實。2017年我市開展環境污染防治攻堅戰以來，共排查“小散亂污”企業72家，已全部完成整改取締工作。2018年6月21日，我區接到此舉報件后，高度重視，召集有關鄉辦第一時間到達現場，再次對相關區域進行拉網式排查，截至目前未發現新的“散亂污”企業。
（六）祥符區。經調查，屬于群眾身邊事情，不屬實。自大氣污染防治攻堅戰開展以來，共排查306家“小散亂污”企業，在2017年9月底全部整治取締到位。今年5月份以來，我區開展“散亂污”企業整治“回頭看”工作，由各鄉鎮會同區環保、住建等部門共同對已整治取締“散亂污”企業進行逐一核查，未發現異地搬遷和死灰復燃現象。2018年6月22日接到轉辦件后，按照祥符區領導批示，一是對全區再次進行拉網式排查，確保不出現新的污染源，二是對祥符區和禹王臺區交界處和沿惠濟河周邊進行了排查，未發現“散亂污”企業。
祥符區嚴格按照《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等相關法律法規對違反環保相關法律、法規的行為，依法進行查處。不存在執法監管流于形式，人情執法，降低標準執法，應付執法的問題。
處理及整改情況：（一）城鄉一體化示范區。近兩個月內，示范區新排查出7家企業，其中2家從外地區搬至我轄區，機器設備還未安裝的“散亂污”企業，第一時間被鄉場、街道辦事處網格人員發現，按照“兩斷三清”取締標準，將機器設備及廠房全部清除，消除在萌芽狀態，3家砂石料灰堆場已全部清除并復耕，2家車輛維修點全部手續已完善，整改到位。
（二）鼓樓區。鼓樓區將繼續對散亂污深入排查，對違法企業已關代停，拒不配合的將繼續加大打擊力度。如發現有執法監管方面的違規情況，鼓樓區紀委、監察委將對相關人員嚴肅追究，從重處理，絕不姑息。
（三）龍亭區。北郊鄉立即組織社區人員，對兩處小散亂污進行治理，一是拆除李家饃店的燃煤小鍋爐，并沒收其存放的燃煤。二是對露天砂石料場進行清運，并平整土地，覆蓋紗網，抑制揚塵。
（四）禹王臺區。禹王臺區將充分發揮區、鄉（辦）、村（社區）三級監管網格的作用，夯實“一長三員”的職責。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面深入持久的開展“散亂污”排查整治。
（五）順河回族區。順河回族區要多措并舉，嚴格執行環境監管網格管理制度，發揮一長三員網格長作用，通過自查、互查等方式，嚴格查處，保持高壓態勢，大力宣傳“散亂污”企業危害，做到人人盡知，打一場全民參與的環境污染防治攻堅戰。
（六）祥符區。祥符區將按照“散亂污”整治取締的標準，加強問責力度，加大排查力度和頻次。在各鄉鎮排查的基礎上，區督查局對各鄉鎮采取明察暗訪等方式進行檢查，確保排查情況和整治取締效果到位。確保全區不出現“散亂污”企業死灰復燃、異地轉移、隱蔽生產等情況的發生。
問責情況：（一）城鄉一體化示范區，杏花營農場紀委對隴華社區黨支部書記胡振軍進行約談。（二）鼓樓區，無。（三）龍亭區，無。（四）禹王臺區，無。（五）順河回族區，無。（六）祥符區，無。
九、開封市環保局 受理編號：D410000201806200098
反映情況：開封市金明區漢興路與夷山大街交叉口東50米路南，佳和世家工地晝夜施工，噪聲擾民，當地環保局和城市執法監督管理局兩邊相互推諉，只有在高考期間停工了兩天其他時間都在施工。
調查核實情況：經調查，舉報情況基本屬實。佳和世家項目，是開封市城鄉一體化示范區毛條廠家屬院棚戶區改造項目，該項目承建單位是開封市華廈建筑工程有限公司，建筑施工總成包二級企業，法人代表屈德軍。
開封市環境監察支隊執法人員對該施工工地進行現場調查處理。經調查發現該施工工地在2018年6月19日22時開始澆筑人防工程及地下車庫，連續施工作業至20日22時20分，確實存在晝夜施工，噪聲擾民情況。經查詢該公司施工作業記錄，2018年6月19日，該公司在市住建局安監站微信群發布夜間施工作業報備信息，在漢中社區居委會和復興家園小區門口張貼夜間施工告知書。
開封市是全國城市綜合執法改革試點城市，城市綜合執法改革是新的嘗試，在城市環境噪聲監管移交上，存在職責分工不清晰，環保部門與城管部門交接時間節點不明確，具體工作環節運轉不暢的問題，造成了群眾投訴處理不及時。
處理及整改情況：2018年6月26日，開封市環境監察支隊執法人員對承建該項目的開封市華廈建筑工程有限公司進行了告誡。責令該公司加強施工噪聲管理，嚴格按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》有關規定，加強與周邊居民的溝通協調，合理安排施工時間，盡量避開午休時間，征得周邊居民的諒解，最大程度降低施工噪聲對周邊居民生活的影響。
針對城市綜合執法改革過程中存在的部門間銜接不暢的問題，開封市環保局按照《河南省行政執法條例》的有關規定，向市政府法制辦專題報告，6月25日市政府法制辦召集相關部門進行了協調，明確工業企業噪聲和建筑施工噪聲監管職能暫由環保局承擔。開封市環保局立即發出通知，要求全市各級環保部門站牢群眾立場，堅定不移地維護人民群眾的環境權益，在市政府對此項監管職能未作重新界定之前，全面恢復受理群眾關于城市噪聲污染擾民方面的投訴，嚴格依法依規查處和及時制止糾正群眾身邊的環境違法行為，切實為人民群眾排憂解難。
問責情況：無
十、開封市祥符區 受理編號：X410000201806200078
（*）
反映情況：開封市祥符區興隆鄉邵寨村委大劉韓村東南角有幾個養殖場，其中新建農民養殖合作社離村莊和泄水渠就百米左右。養殖場的糞便不經處理直接排入泄水渠，導致河水和地下水污染，且長年臭味熏天,嚴重影響周圍居民生活和生產。2、在該村的兩邊，還有幾個養殖場，都沒有處理設施,氣味難聞。曾有部分村民向興隆鄉政府和祥符區環保局反映此事,一直都沒有回音。3、在興隆鄉楊寨村東北頭和興隆鄉敬老院南幾個養殖場都是不處理直接把污染物排放。
調查核實情況：經調查，該案反映的問題基本屬實。信訪人所反映的問題共涉及養殖場9處，分別為李建中養殖場、綠塬畜牧實業有限公司(法人楊紅武)、富民養殖場(法人楊守民)、韓士軍養雞場、韓利杰養雞場、新健農民養殖合作社(法人劉新建)、億順養殖場(法人劉凱)、李金忠養豬場、健民畜牧養殖有限公司(法人高建民)。
現場檢查發現大柳韓新健養殖場2017年3月已停止養殖、利杰肉雞養殖場和韓士軍肉雞養殖場于2018年元月停止養殖，開封市建民畜牧養殖有限公司、開封縣興隆鄉富民養殖場污水未經處理直接排入路邊溝，李金中養殖戶、開封市祥符區興隆鄉億順養殖場、李建中養殖場不上規模，經畜牧部門認定為規模化以下散養點，河南綠源畜牧養殖有限公司屬于規模化養殖。9座養殖場在禁養區內的1座養殖場是楊寨富民養殖場，該養殖場不是規模養殖場，不在關閉范圍，屬污染整治對象。不在禁養區內的8座養殖場其中5座不在關閉范圍，屬污染治理對象，大柳韓新健養殖場、利杰肉雞養殖場已停止養殖，已對其實施關閉，韓士軍肉雞養殖場予以拆除。
處理及整改情況：1.針對已停止養殖的大柳韓新健養殖場、利杰肉雞養殖場予以關閉，再次養殖前須按照祥符區畜牧局要求，污染防治措施達標，經驗收合格后方可養殖。2.韓士軍肉雞養殖場所占土地屬于基本農田，限期予以拆除，恢復種植條件。3.針對開封市建民畜牧養殖有限公司、開封縣興隆鄉富民養殖場污水未經處理直接排入路邊溝問題，區環保部門對鍵民畜牧養殖有限公司下達了《行政處罰事先(聽證)告知書》，處以罰款5萬元。對富民養殖場下達了《行政處罰事先(聽證)告知書》處以罰款3萬元，并責令兩家養殖場限期整治到位。4.李金中養殖戶、開封市祥符區興隆鄉億順養殖場、李建中養殖場不上規模，為規模化以下散養點，河南綠源畜牧養殖有限公司有合法手續，對以上4家養殖場需按照祥符區畜牧部門的相關要求予以整治。2018年7月15日前整治到位。
問責情況：無
