018年6月29日
一、開封市尉氏縣 受理編號：D410000201806220080
反映情況：開封市尉氏縣環保局的職工天天加班沒有假期，從過年到現在一直沒發過工資。投訴人剛上班的時候還交過兩萬的上崗費。
調查核實情況：經查，反映情況屬實，系群眾身邊問題。
目前尉氏縣環保局實際在編人員共計272人，財政全供人員24人，自收自支248人。2018年3月1日后，隨著排污費取消變為環境保護稅，尉氏縣財政局停止了每個月對環保局自收自支人員的經費支出。縣環保局春節年后4個月職工工資沒著落，五險一金不能按時繳納。
1996年成立環保局后，因單位經費緊張，經尉氏縣領導口頭同意縣環保局自1997年4月-2001年底，對單位原有干部職工每人收取2000元至10000元不等的“沉底金”；2002至2012年10月，凡是新進職工，需繳納1萬元-3萬元“環保發展金”（上崗費）。該項費用縣環保局全部入賬用于新建辦公用房及辦公經費，共計收取144人197萬元。2012年以后，隨著職工退休和調離單位經個人申請，均如數退還給本人，截至目前已退還共計11人19.2萬元。
處理及整改情況：2018年6月20日，尉氏縣政府已專門研究撥付給縣環保局經費80萬元（6月23日到賬）。6月26日，縣財政局再次撥付資金50萬元，縣環保局履行程序后將在7月5日前把在崗自收自支人員工資發到5月。
尉氏縣委、縣政府于2018年4月在全縣事業單位自收自支人員中2000余名選拔500名人員充實到各鄉鎮任各鄉鎮所轄村扶貧專干。尉氏縣環保局在4月組織的公開選拔扶貧專職人員考試中，錄取充實鄉鎮3人。鑒于此，縣委、縣政府將采取以下整改措施：
1.繼續采取人員分流措施，成立鄉鎮環保所。預計9月底將完成環保所的設立并實施公開招聘。各環保所人員工資由所在鄉鎮、產業集聚區、林場按本單位職工待遇足額發放工資，并解決“五險一金”。
2.每月撥付按三定方案規定的事業人員經費。按1996年三定方案，縣環保局事業人員62人，縣財政每月按時撥付62個人的事業經費給縣環保局。
3.加強與稅務部門的銜接。尉氏縣環保局組織專門業務人員協助地稅局做好環境保護稅征繳前后的排污審核工作，確保應征盡征，環保稅收做為環保部門經費撥付。
4.在縣環保局近期資金緊張的情況下，縣政府將按照逐月報告、逐月撥付的形式，保障職工基本工資的發放。
問責情況：無
二、開封市龍亭區 受理編號：D410000201806220038
反映情況：開封市龍亭區北郊鄉東官莊村沒有建垃圾站，生活垃圾遍地都是，污染環境。
調查核實情況：經調查，信訪舉報內容基本屬實。東官莊社區西北角建有垃圾站一座，但社區內有多處安置房建設工地，建筑垃圾產生速度快，數量多，目前清運頻次低，清理難度較大，容易造成垃圾積存。
處理及整改情況：一是在6月24日—6月25日，北郊鄉政府已將社區內堆放的生活垃圾、建筑垃圾清理干凈。二是北郊鄉政府與東官莊社區商議，對垃圾站進行了整理，形成村收集、鄉轉運的長效機制。三是北郊鄉政府加大清運力度，從原來每周清理，變為現在每天清運，并增加5名實時保潔人員。四是加強宣傳，引導居民文明生活，不亂堆亂放垃圾。
問責情況：無
三、開封市龍亭區 受理編號：D410000201806220076
反映情況：開封市龍亭區東華門北頭拆遷工地建筑垃圾直接堆放在路面。開封市龍亭區東明街的下水道排水井幾十年無人清理，下雨天是黑臭污水冒出路面氣味難聞。為了應付中央督察組的檢查，相關部門直接用土蓋上，東華門北頭拆遷后的建筑垃圾直接推放到路上。東明街南頭路西的路燈常年不亮，群眾多次向當地政府反映沒人處理。
調查核實情況：經調查，舉報內容屬實，系群眾身邊問題。6月25日，龍亭區征收辦工作人員及時到東華門北頭現場進行查看，建筑垃圾堆放在路面上約3平方米，影響群眾通行。龍亭區城管局（區城市綜合執法局）立即安排人員前往東明街現場檢查，發現在下雨天的時候確實會有污水冒出路面。東明街南頭路西的路燈不亮是因為拆遷需要把電閘關閉了。
處理及整改情況：龍亭區征收辦工作人員現場核實后及時安排工人對現場堆放在路面的建筑垃圾進行清理并用防塵網覆蓋。龍亭區城管局（區城市綜合執法局）及時安排人員加強對東明街下水道排水井的定期檢查、積極清理，杜絕黑臭污水冒出路面氣味難聞的問題。關于東明街南頭路西的路燈常年不亮的問題，已經把電閘推上去了。
問責情況：無
四、開封市順河回族區受理編號：D410000201806230016
反映情況：開封市順河回族區河大社區德福苑小區，有人將垃圾堆放在該小區5號樓前的綠地上，該小區沒有物業
無人管理。
調查核實情況：經調查，舉報情況基本屬實。河大社區德福苑小區沒有物業，系居民自主管理，2010年成立業主委員會。該小區屬于老舊小區，重新裝修的住戶比較多，時常會出現居民扔掉的舊家具及建筑裝修垃圾。在實際工作中，由于工資較低，業主委員會聘用的衛生保潔員只清理路面、樓道和生活垃圾。
處理及整改情況：針對德福苑出現的上述問題，蘋果園辦事處、河大社區與德福苑業主委員負責人進行充分溝通，并于6月24日上午把垃圾全部清理完畢，并就小區內建筑垃圾問題達成一致意見。一是業主委員會核算成本，如需增加衛生費用，由社區牽頭召開業主大會。二是業主委員會應履行管理職能，對于小區亂扔建筑垃圾的現象及時處理，本著誰裝修誰處理的原則，減少亂倒建筑垃圾的現象。
問責情況：無
五、開封市通許縣 受理編號：X410000201806230007
反映情況：經過開封市通許縣朱砂鎮陳寨村北邊的“鐵
地河”，河流水體污染極其嚴重，黑的像墨水，河水臭味幾乎不能靠近。據調查，朱砂鎮政府工作人員閆學海私下承包某養殖場排泄物作為有機肥到土地綜合利用，直接把豬尿排進了河里，不下雨的時候幾乎不排，每次下雨的時候都開始排豬尿。
調查核實情況：經調查，舉報情況基本屬實。接件后，通許縣政府立即安排縣環保局、縣水利局和朱砂鎮政府進行實地調查。“鐵地河”實為鐵底河，因鐵底河本身自凈能力不足，導致水體渾濁，并非違法排污所致。朱砂鎮政府工作人員閆學海系朱砂鎮陳寨村包村干部，經走訪調查，該干部未承包任何養殖場。朱砂鎮工作人員以及各村級河長對流經朱砂鎮范圍內的鐵底河沿岸進行了排查，未發現任何排污口，且朱砂鎮境內鐵底河沿河養殖場在2017年8月底前已全部關停。
處理及整改情況：通許縣將采取有效措施，確保徹底改善鐵底河水質。一是定期對鐵底河進行清淤，對河道兩岸生活垃圾進行徹底清理，美化沿岸環境。二是采取生態補水，改善鐵底河水質。三是積極協調各相關部門，強化河道管理，加強鐵底河流域聯防聯動，加大沿岸排污口排查力度，對違法排污行為嚴厲打擊，做到發現一起，處理一起。
問責情況：無
六、開封市祥符區 受理編號：D410000201806220074
反映情況：開封市祥符區興隆鄉李大河村南邊訴求人建了個養豬場，現在區政府以在禁養區為由將（2千多頭）豬全部拉走，敷衍上面檢查，不給解決問題也不給建新廠，訴求人稱自己養豬場營業執照、畜禽養殖證、政府批復文件、土地備案手續、環保驗收批復文件等證照齊全。
調查核實情況：經調查，舉報情況基本屬實。祥符區森源畜牧養殖農民專業合作社始建于2012年，位于興隆鄉李大河村南300米處。2014年，由于晉開二期工程擴建，興隆鄉的老府莊村整村遷至李大河南、獨白路北、森源豬場南鄰。2014年祥符區畜牧部門已停止對該廠畜牧養殖證的年審。2016年11月森源畜牧養殖農民專業合作社所處位置被祥符區劃為禁養區。祥符區依法對該養殖場下達了《關于對開封市祥符區森源畜牧養殖農民專業合作社予以關閉取締的決定》，制定了《強制搬遷興隆鄉森源養殖農民合作社實施方案》。
2018年5月10日，興隆鄉人民政府與開封市祥符區森源畜牧養殖農民專業合作社簽訂了生豬購買協議，經雙方共同核定共計現金204.98萬元整。5月11日，為盡快對該場進行補償，興隆鄉政府以政府購買形式，先行墊付資金100萬支付開封市祥符區森源畜牧養殖農民專業合作社。5月11日又支付30萬元，5月12日再次支付20萬元整，共計150萬元整。
處理及整改情況：剩余的54.98萬元補償資金已于6月26日上午打入森源畜牧養殖農民專業合作社負責人薛森個人賬戶。
問責情況：無
