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專題專欄
法治政府建設示范創建
四、行政執法嚴格規范公正文明
四、行政執法嚴格規范公正文明
1.深化行政執法體制改革
2.加大重點領域執法力度
3.全面落實行政執法責任制
4.全面推行行政執法公示制度
5.全面推行執法全過程記錄制度
6.全面推行重大執法決定法制審核制度
7.深化服務型行政執法
四、行政執法嚴格規范公正文明
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【1.深化行政執法體制改革】
37.深入推進綜合行政執法體制改革,縣(市、區)一般實行“局隊合一”體制,鄉鎮(街道)逐步實現“一支隊伍管執法”,從事一線執法工作的人員編制原則上不低于全部人員編制的80%。
2023-08-10
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【1.深化行政執法體制改革】
38.建立健全鄉鎮(街道)與上一級相關部門行政執法案件移送及協調協作機制。完善行政執法與刑事司法銜接機制,行政執法機關、檢察機關、審判機關信息共享,案情通報、案件移送制度建立并全面執行,不存在有案不移、有案難移、以罰代刑現象。行政執法權限協調機制完善,跨領域跨部門聯合執法、協作執法組織有力,運轉順暢。
2023-08-10
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【2.加大重點領域執法力度】
39.加大食品藥品、公共衛生、自然資源、生態環境、安全生產、勞動保障、城市管理、交通運輸、金融服務、教育培訓、農業生產等關系群眾切身利益的重點領域執法力度,違法行為得到及時查處,無逾期未查未結案件,人民群眾具有較高滿意度。
2023-08-10
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【3.全面落實行政執法責任制】
40.建立健全行政執法權責清單,嚴格按照權責清單分解執法職權、確定執法責任。推進執法崗責體系建設,制定執法崗位手冊,明確崗位責任、工作流程、工作標準。
2023-08-10
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【3.全面落實行政執法責任制】
41.全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。執法輔助人員管理得到規范,執法輔助人員適用崗位、身份性質、職責權限、權利義務、聘用條件和程序均已明確,執法輔助人員不存在越權執法、違法亂紀等問題。每年開展行政執法人員公共法律知識、專門法律知識、新法律法規的專題培訓不少于40學時,行政執法著裝管理規范。
2023-08-10
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【3.全面落實行政執法責任制】
(10).本地區黨政機關和領導干部支持行政執法機關依法公正行使職權,未出現下達或者變相下達與法律規定沖突的任務指標或者完成時限等情形。
2023-08-10
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【3.全面落實行政執法責任制】
(11).嚴格按照權責事項清單分解執法職權、確定執法責任。建立行政執法日常檢查監督機制,每年至少組織1次行政執法案卷評查、抽查或者其他形式的檢查工作。
2023-08-10
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【6.全面推行重大執法決定法制審核制度】
50.行政執法機關均明確具體負責本單位重大執法決定法制審核的工作機構,原則上負責法制審核的人員不少于本單位執法人員總數的5%。
2023-08-10
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【7.深化服務型行政執法】
51.將服務型行政執法內容納入年度行政執法人員培訓考試,領導干部及行政執法人員對相關知識能全面、正確理解把握。
2023-08-10
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【7.深化服務型行政執法】
52.統籌推進行政執法服務保障經濟社會發展,不存在管理方式簡單粗暴,重處罰輕疏導,重管理輕服務等問題。除有法定依據外,創建周期內沒有采取要求特定區域或者行業、領域的市場主體普遍停產、停業的措施。
2023-08-10
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【7.深化服務型行政執法】
53.推行行政指導融入行政處罰制度,將行政指導融入行政執法和日常監管。
2023-08-10
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【7.深化服務型行政執法】
54.推行行政調解告知引導制度,將行政調解融入重大行政執法決定救濟途徑、日常管理和行政執法、處理舉報投訴案件,有效化解爭議糾紛。
2023-08-10
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【7.深化服務型行政執法】
55.落實行政相對人法律風險防控制度,積極實施防控措施,幫助行政相對人預防和化解違法風險,同類行政違法行為數量逐步減少。
2023-08-10
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【7.深化服務型行政執法】
56.結合“放管服”改革要求,以大數據為支撐,完善服務機制,創新服務方式,將服務理念融入日常監管和行政執法全方面、全過程,人民群眾的獲得感和滿意度高。
2023-08-10
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【7.深化服務型行政執法】
57.常態化開展服務型行政執法比武活動、組織“微宣講、走基層”、開展“結對子、傳幫帶”等活動,多措并舉,持續提升服務型行政執法水平。
2023-08-10
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【3.全面落實行政執法責任制】
(12)全面實行行政執法機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究制度;健全執法過錯糾正和責任追究程序,實行錯案責任倒查問責制。
2023-08-09
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【3.全面落實行政執法責任制】
(13)行政執法經費統一納入財政預算予以保障,罰繳分離和收支兩條線管理制度得到有效貫徹。罰沒收入同作出行政處罰的行政執法機關的經費完全脫鉤,同作出行政處罰的行政執法人員的考核、考評完全脫鉤。
2023-08-09
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【3.全面落實行政執法責任制】
42.全面、嚴格落實告知制度,依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權利。行政執法投訴舉報、情況通報等制度已經建立,群眾舉報的違法行為得到及時查處。
2023-08-09
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【3.全面落實行政執法責任制】
43.全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。
2023-08-09
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【4.全面推行行政執法公示制度】
44.行政執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單等信息全面準確及時主動公開;公開信息簡明扼要、通俗易懂,并進行動態調整。全面落實行政裁量權基準制度。
2023-08-09
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【4.全面推行行政執法公示制度】
45.除法律另有規定外,行政執法人員嚴格執行2人以上執法規定。嚴格執行“亮證執法”制度。出具執法文書,應當主動告知當事人執法事由、執法依據、權利義務、救濟渠道等內容。行政執法機關在執法決定作出之日起20個工作日內向社會公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息,接受社會監督,行政許可、具有一定社會影響的行政處罰的執法決定信息在執法決定作出之日起7個工作日之內公開,但法律、行政法規另有規定的除外
2023-08-09
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【5.全面推行執法全過程記錄制度】
46.行政執法機關通過文字、音像等記錄形式,對行政執法啟動、調查取證、審核決定、送達執行等實現全過程記錄,并實現全面系統歸檔保存,做到執法全過程留痕和可回溯管理。
2023-08-09
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【5.全面推行執法全過程記錄制度】
47.規范使用全省統一的行政處罰、行政許可、行政強制文書格式范本,做到行政執法活動文字記錄合法規范、客觀全面、及時準確,執法案卷和執法文書要素齊備、填寫規范、歸檔完整。
2023-08-09
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【5.全面推行執法全過程記錄制度】
48.對查封扣押財產、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法辦案場所,實行全程音像記錄。執法音像記錄管理制度已經建立并嚴格執行。對統一執法對象的文字音像記錄進行集中儲存,推行“一戶式”集中儲存
2023-08-09
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【6.全面推行重大執法決定法制審核制度】
49.行政執法機關作出重大執法決定前均嚴格進行法制審核,重大執法決定法制審核制度執行比率達100%
2023-08-09
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