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請創省級“綠色社區”單位按文件要求準備,及時與市環保局科技宣傳科溝通。電話:23151160;郵箱:kfhbkjxj@126.com
創建成功單位獎勵2萬元
河南省環境保護廳文件
豫環文〔2016〕29號
河南省環境保護廳
關于申報省級“綠色社區”的通知
各省轄市、省直管縣(市)環保局:
為了深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,積極貫徹《中共中央國務院關于加快推進精神文明建設的意見》,加快推進生態文明建設美麗河南步伐,按照省環保廳年度工作計劃,今年擬進行第七批省級“綠色社區”申報推薦、考核驗收工作。現將有關事宜通知如下:
一、申報時間
2016年8月底之前完成省級“綠色社區”申報工作。
二、申報條件
符合《河南省“綠色社區(小區)”考評標準》(以下簡稱《考
評標準》),且被命名為市級或省直管縣(市)“綠色社區” 的社區,可以申報省級“綠色社區”。
三、申報內容
按照《考評標準》,逐條對照落實情況,申報材料主要內容:
1. 《河南省綠色社區(小區)申報登記表》;
2. 社區創建“綠色社區”工作總結;
3. 反映創建“綠色社區”的各類會議、文件、活動、文化等(包括圖片和聲像資料);
4. 申報材料上報電子版。
四、方法步驟
(一)社區申報。積 極參與綠色創建活動,對照《考評標準》自查,符合省級創建標準,且被命名為市級 或省直管縣(市)“綠色社區”的社區,按照申報內容要求準備申報材料,省轄市的須經縣(區)環保部門同意后,報市環保局創建領導小組辦公室組織申報;省直 管縣(市)的,由省直管縣(市)環保局創建領導小組辦公室組織申報。省直社區的申報材料,報當地環保局綠色創建領導小組。
(二)市(縣)初審。省轄市和省直管縣(市)環保局“綠色社區”創建工作領導小組辦公室組織專人對轄區社區申報材料進行初審,初審合格的,由環保局簽署意見后,集中上報省“綠色社區”創建指導委員會辦公室。
(三)省級審查。2016年9月,省環保廳綠色創建指導委員會辦公室組織專門力量,對申報材料進行審查,提出審查和考核意見。
(四)考核驗收。2016年10月,省環保廳“綠色社區”創建指導委員會,抽調部分專家組成聯合考核組,對通過材料審查的社區,逐個進行現場考核,并根據實地考核情況進行量化分析、評估,得出考核結論,擬定省級命名“綠色社區”的社區,報省環保廳研究確定后命名表彰。
五、命名表彰
2016年12月,省環保廳對“綠色社區”、優秀組織單位、先進個人進行命名表彰。
六、相關要求
(一)加強領導,精心組織。“綠色社區”創建工作是組織社會化環境宣傳教育、提高社會公眾環境意識和生態文明觀念、加強社區建設的重要抓手,各市(縣)相關部門要高度重視,加強對綠色社區(小區)創建工作的組織指導,幫助社區(小區)解決創建過程中的各種困難和問題,努力實現創建目標。
(二)搞好宣傳,廣泛參與。要 結合貫徹《2016年河南省環境宣傳教育工作實施方案》,加大對街道辦事處和社區的宣傳力度,把“綠色社區”創建作為提升社區文明程度、規范社區管理、提 高居民環境意識的重要內容,充分利用各類宣傳文化陣地,開展形式多樣的宣傳教育活動,動員各個社區、廣大群眾參與創建活動。
(三)總結經驗,整體推進。各市(縣)在創建過程中要加強交流,總結經驗,提煉出創建工作的特色和亮點,建立和完善創建工作的長效機制。要把綠色社區(小區)創建工作與文明單位、市容整治、平安社區、和諧社區等創建工作有機結合起來,整體推進,不斷提高創建水平和質量。
聯 系 人:河南省環境保護宣傳教育中心 王 冰 李 楨
聯系電話:(0371)66309512
附件:1. 河南省“綠色社區”創建指導委員會名單
2. 河南省綠色社區(小區)考評標準(試行)
3. 河南省省級綠色社區(小區)申報表
2016年2月2日
附件1
河南省“綠色社區”創建指導委員會名單
主 任:陳新貴 省環境保護廳副廳長
成 員:焦萬益 省環境保護宣傳教育中心主任
馬書勇 省環境保護廳人事處處長
辦公室主任:張家良 省環境保護宣教中心副主任
成 員:王 冰 省環境保護宣教中心
孟祥利 省環境保護宣教中心
李 楨 省環境保護宣教中心
附件2
河南省“綠色社區(小區)”考評標準(試行)
項 目 | 分數 | 考 評 要 求 | 信息來源 | 評 價 | |
A監督管理20分 | A1環境管理體系 | 10 | 成立由街道、社區、物業公司、居民代表等組成的綠色社區建設機構,建立健全管理制度,并開展工作。 | 社區提供成立文件、會議記錄、工作計劃、工作總結、專項經費使用狀況等。 | 有創建機構2分,責任落實到人2分,有經費安排2分,工作制度1分,每年定期部署工作(2次以上)1分,有計劃1分,有總結1分。 |
A2環境監督體系 | 10 | 建立以社區為基礎的公眾環境參與機制,能較好地發揮居民的監督作用,保障公民的環境權益;管理部門建立了內部監督制度,保障環保目標落實;居民積極參與綠色社區建設。 | 社區提供的資料、居民意見記錄、答復記錄、群眾調查座談。 | 社區管理部門對居民提出的意見、建議有回應有落實3分,管理部門建立了內部監督制度2分,設立了環保意見箱(簿)2分,居民關心支持綠色社區建設3分。 | |
B環境質量與污染控制 30分 | B1群眾對環境質量的評價 | 6 | 環境質量優良,環境優美,無污染、無生態破壞和污染擾民問題,群眾滿意率較高。 | 有關管理部門的意見,群眾調查。 | 社區內群眾滿意率: ≥90%得6分; ≥80%得5分; ≥70%提4 分; ≥60%得3分; 低于60%不能被表彰。 |
B2噪聲與大氣污染防治 | 6 | 社區內噪聲污染源和大氣污染源得到有效控制,積極監督社區以外的污染源,沒有廢氣、煙塵、噪聲擾民事件;積極宣傳機動車尾氣污染防治的法律法規,認真貫徹落實有關規定。 | 群眾調查、座談,現場察看,察看工作計劃、總結。 | 社區內噪聲污染源、大氣污染源得到有效控制得4分;積極監督對本區有影響的區外的噪聲、大氣污染源1分;有宣傳機動車尾氣污染防治法規1分;區內有噪聲、廢氣、煙塵擾民投訴未及時解決不能被表彰。 | |
B3污水處理 | 4 | 生活污水排入市政污水處理廠或自行處理后達標排放;提倡污水處理后的中水再利用。 | 有關部門意見、調查群眾。 | 生活污水沒有排入市政污水處理廠或自行處理后不達標的不能被表彰。 | |
B環境質量與污染控制 30分 | B4垃圾處理 | 4 | 居民自覺將垃圾科學分類,實行可回收物質再利用,有毒有害廢棄物要妥善處置或貯存。 | 有關部門的統計數據,現場檢查、群眾調查。 | 有合理的垃圾分類回收系統2分,居民自覺參與垃圾分類1分,有毒有害垃圾妥善處理或貯存1分。 |
B5其他污染的防治 | 2 | 消除社區內的揚塵污染、光污染、油煙污染的污染源。 | 現場調查群眾。 | 達到要求2分,有群眾投訴未及時解決一宗扣0.5分,扣完為止。 | |
B6“三同時”執行率 | 5 | 建設項目環保“三同時”執行率100%,環保設施正常運作,穩定達標排放。 | 環保部門的意見,現場調查,群眾座談。 | “三同時”執行率100%得3分,否則不能被表彰;環保設施正常運作,穩定達標排放2分。 | |
B7社區除四害 | 3 | 除害防病工作堅持經常開展,措施落實,區域內環境無四害孳生地,四害密度控制在國家標準以內,除害盡可能使用高效、低毒、低殘留藥劑。 | 有關部門的檢查日記錄和日常情況。 | 除四害工作達標2分,使用高效、低毒、低殘留藥劑1分。 | |
C綠化美化規范化 20分 | C1園林綠化 | 6 | 綠地率達到規定的要求,綠地率較高、植物種類豐富,園林景點與周圍環境協調、優美;提倡立體綠化,可綠化面積應達100%;植物的遷移、砍伐或綠地作其它用途應報綠化部門批準和征得過半數居民同意;綠化除蟲害應盡可能使用高效、低毒、低殘留的殺蟲劑。 | 現場察看文字、圖片、影像等資料,群眾座談。 | 新社區綠地率達到30%以上2分,達到35%加1分,高于40%加2分;綠地率達不到30%扣3分。老社區綠地率達到25%加2分,達不到25%扣3分;綠化管理較好,植物無枯死、缺株、草坪常修剪可加1分,社區做到見縫插綠、見空造園,另加1分;園林景點協調和諧1分。 |
C2清潔衛生 | 4 | 路面、庭院、走廊、樓梯間等場所潔凈,沒有明顯痰跡,沒有人畜糞便,沒有垃圾亂倒亂扔現象;陽臺上沒有亂堆亂放現象;垃圾有專人負責,及時清理。 | 有關部門意見,現場察看,群眾座談。 | 公眾場所衛生達到要求得4分。發現衛生死角扣1分,公共活動場所發現垃圾堆積或路面揚塵擾民現象各扣1分,垃圾未及時清理扣1分,有明顯痰跡或人畜糞便扣1分。 | |
C綠化美化規范化 20分 | C3城區市容管理 | 3 | 沒有出現違法建設行為和亂張貼、亂拉掛、亂涂寫現象,做到經營入室,及時翻新、修繕建筑物外墻,沒有露天燒烤。 | 有關部門的意見,現場調查,群眾座談。 | 沒完成市、區下達的拆除違章建筑任務各扣分1分,發現亂擺亂賣現象扣1分,發現亂張貼、亂拉、亂掛、亂涂寫現象每處5宗以上扣1分,有露天燒烤扣1分。 |
C4“三車”“三線”管理 | 4 | 按規劃要求設置機動車、非機動車車庫(停車場),并有完善管理制度,無亂停放現象;各類線路整齊美觀,提倡輸電線、通訊線、有線電視信號線地下鋪設 。 | 相關等部門意見、現場調查群眾、座談。 | 內街內巷違規停車場一個扣1分,扣完為止;發現車輛亂停放每宗扣0.1分, “三車”無管理制度扣0.5分;有群眾投訴未及時解決一宗扣0.5分,扣完為止,“三線”錯雜,影響社區容貌扣1分;“三線”全部實現地下鋪設另加1分。 | |
C5招牌、宣傳欄、燈箱 | 2 | 招牌、宣傳欄、燈箱依法設置,整齊規范、外形美觀。 | 有關部門意見,現場調查群眾座談。 | 每發現一處招牌(宣傳欄、燈箱)凌亂、外觀較差現象扣0.5分,扣完為止。 | |
D自然資源保護 5 分 | D1野生動植物保護 | 3 | 居民愛護野生動植物,無經營受保護野生動植物的餐館,無買賣、食用受保護野生動植物及其制品的現象。 | 現場檢查,群眾座談、調查。 | 發現經營受保護野生動植物的餐館扣1.5分,發現買賣、食用受保護野生動植物及其制品的現象各扣1.5分,扣完為止。 |
D2保護古樹名木 | 2 | 胸徑80厘米以上的大樹及古樹名木要樹立牌子,必要時建造圍欄加以保護,防止破壞、遷移,定期養護。 | 現場察看文字、圖片、影像等資料,群眾座談、調查。 | 大樹及古樹名木掛牌0.5分,長勢良好、沒有破壞現象0.5分,有向群眾普及全民義務植樹、愛護綠化和古樹名木保護知識0.5分,建立養護制度,落實養護措施,定員定期養護綠化0.5分。 | |
E綠色生活 10分 | E1綠色消費 | 4 | 商店、酒店、肉菜市場宣傳推動綠色消費,銷售環保標志商品;提倡使用菜籃子,不用塑料袋,拒絕白色污染;家庭或單位購買使用可降解包裝、可持續使用餐具、綠色建材、環保安全電器,節約資源(節水、節電、節材、節糧、節油和節氣等)。 | 群眾座談、調查,現場察看。 | 商店積極宣傳綠色消費,銷售綠色、環保標志商品得2分,表現一般得1分,否則0分;80%以上的單位和居民參與了綠色消費2分,80%>參與率≥70%得1分、參與率<70%得0分。 |
E綠色生活 10分 | E2環保志愿團體 | 4 | 有一定數量的居民組成的環保志愿隊伍,經常開展社區環保活動,監督社區環保工作。 | 社團成立文件,成員名單,活動方案,活動的文字、照片、聲音、影像等記錄。 | 有社團成立文件和成員名單1分,有活動方案及總結1分,環保活動內容豐富,次數較多1分,有監督社區環保工作1分。 |
E3使用清潔能源 | 3 | 居民對清潔能源(相對清潔,如液化氣、管道煤氣)使用率達到95%,提倡積極開發利用太陽能。 | 群眾調查 | 使用率≥95%得3分,≥85%得2分,≥75%得1分,≥65%得0.5分,以下得0分;有利用太陽能的措施另加1分。 | |
F 環境宣教與環境意識15分 | F1環境宣傳 | 5 | 宣傳氛圍:有固定環保警示牌(宣傳欄)、環保櫥窗或顯示屏等,建立寓教于樂的環境文化設施、有環保示范作用的景點,制定居民環保公約或守則,形成立體宣傳氛圍。宣傳活動:重大環境節日要有宣活動,形式多樣、內容豐富,參與人數較多。 | 現場察看文字、圖片、影像等資料,群眾座談。 | 宣傳氛圍:完全做到3分,基本做到2分,部分做到1分:宣傳活動:每年2次以上大型環保宣傳活動效果較好2分,有1次環保宣傳活動1分。 |
F2環境教育 | 5 | 社區內學校環境教育開展率100%,制定社區內學校(幼兒園)的環境教育方案,積極創建“綠色學校(幼兒園)”,社區內有開展居民環境教育活動,社區環保負責人要參加環境培訓和考核,社區內設有公眾環境書報架(閱覽室)并及時更新環保書籍報刊。 | 環保部門與教育部門的意見,社區提供的資料,現場察看。 | 學校環境教育開展率100%、有操作方案得1分,有創建了“綠色學校(幼兒園)”加1分,社區環保負責人有參加市以上組織的環境培訓和考核1分;建有公眾環境書架且有環境書報刊1分。 | |
F3環境意識 | 5 | 居民環境知識較豐富,環境道德水平較高,環境法律意識較強,居民日常環保行為較多。 | 居民環境意識問卷調查,群眾座談會。 | 優3分,良2分,中1分;居民日常環保行為較多2分,一般1分。 | |
G特色10分 | G特色 | 10 | 1、獲得過國家級、省級政府命名表彰的社區,如文明社區、社區建設示范區、生態小區、安靜小區等。 2、已通過ISO14000環境管理體系認證。3、節能降耗, ①社區內公共場所和部位采用高效節能光源和措施;②使用太陽能照明技術;③使用太陽能住戶超過40%;④有雨水回用設施,利用回用雨水灌溉。4、環境友好:①病蟲害防治采用生物防治技術和生物肥料或堆肥;②對生物可降解垃圾進行單獨回收或設置可降解垃圾房,處理過程無二次污染。 | 根據社區提供的資料說明,評審的總體印象。 | 特色明顯,有豐富的環保內容,示范性強10分;有特色,有一定的環保內容,示范性較好5—9分;有特色有內容,有一定的示范性1—4分。 |
附件3
2016年河南省省級“綠色社區”申報表
社區全稱 (注明所屬地市) | ||||
通信地址/郵編 | ||||
社區聯系人 | 姓 名 | 電話/手機 | ||
性 別 | 傳 真 | |||
職 務 | 電子郵件 | |||
社區自評成績 根據《2010河南省“綠色社區(小區)”考評標準(試行)》進行自評后打分 | 監督管理(滿分20分) | |||
環境質量與污染控制(滿分30分) | ||||
綠化美化規范化(滿分20分) | ||||
自然資源保護(滿分5分) | ||||
綠色生活(滿分10分) | ||||
環境宣傳與環境意識(滿分15分) | ||||
特色(加分10分) | ||||
總 分 | ||||
創建成果簡要報告 | ||||
市級綠色社區命名時間及文件號:
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市(縣)級環保部門意見(公章):
年 月 日 年 月 日 | ||||
省綠色社區創建活動領導小組意見 :
年 月 日 | ||||
備 注
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主辦:省環境保護宣傳教育中心 督辦:省環境保護宣傳教育中心
抄送:環保部宣教司、宣教中心。
河南省環境保護廳辦公室 2016年2月2日印發