第一部分
一、開封市環境保護局主要職責
（一）貫徹執行國家、省環境保護的法律、法規和方針、政策，依法對全市環境保護工作實施統一監督管理。擬訂并組織實施全市環境保護政策、規劃，制定規范性文件。組織編制全市環境功能區劃，組織擬訂并監督實施重點區域、流域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃，參與制定全市主體功能區劃。
（二）負責全市重大環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調重特大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導協調縣級政府重特大突發環境事件的應急、預警工作，協調解決有關跨區域環境污染糾紛，統籌協調重點流域、區域污染防治工作。
（三）承擔落實國家、省、市政府減排目標的責任。組織制定主要污染物排放總量控制、主要污染物排放總量預算、主要污染物排污權有償使用和交易，以及排污許可等制度的規劃、方案并組織落實，督查、督辦、核查全市污染物減排任務完成情況，負責環境保護責任目標、總量減排考核并公布考核結果，負責環境統計和污染源普查工作。
（四）負責提出環境保護領域固定資產投資規模和方向、市財政性資金安排的意見，按市政府規定權限審批、核準市規劃內及年度計劃規模內固定資產投資項目，并配合有關部門做好組織實施和監督工作。參與指導和推動循環經濟和環保產業發展，參與應對氣候變化工作。
（五）組織制定實施全市建設項目環境管理制度；按照國家、省有關規定審批權限內的建設項目、自然資源開發利用項目和技術改造項目以及開發項目的環境影響評價文件。
（六）負責全市環境污染防治的監督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車、放射性物質、電磁輻射等污染防治管理制度并組織實施，會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作，組織指導城鎮和農村的環境綜合整治工作。
（七）指導、協調、監督全市生態保護工作。擬訂全市生態保護規劃，組織評估生態環境質量狀況，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。指導、協調、監督全市自然保護區、風景名勝區、森林公園環境保護工作，協調和監督野生動植物保護、濕地環境保護、荒漠化防治等工作。協調、指導全市農村生態環境保護，監督生物技術環境安全，組織協調生物多樣性保護工作。
（八）負責全市輻射安全的監督管理。實施國家有關政策、規劃、標準，負責輻射環境事故應急處理工作。監督管理放射源安全，監督管理電磁輻射開發利用中的污染防治。配合上級環保部門做好核材料管制和民用核安全設備的監督管理工作。組織開展放射安全技術研究。
（九）執行國家環境監測制度和規范，組織實施環境質量監測和污染源監督性監測。組織對全市環境質量狀況進行調查評估、預測預警。負責全市環境質量、環境監測、突發環境事件以及環境行政許可、行政處罰、排污費征收和使用以及其他重大環境信息的發布。監督指導全市重點排污單位如實公開企業環境信息。組織建設和管理全市環境監測網和環境信息網。
（十）開展環境保護科技工作，組織環境保護重大科學研究和技術工程示范，推動環境技術管理體系建設。參與組織協調全市有關環境保護國際交流與合作事務。
（十一）組織、指導和協調環境保護宣傳教育工作，制定并組織實施開封市環境保護宣傳教育綱要，開展生態文明建設和環境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環境保護。
（十二）承辦市政府交辦的其他事項。
二、開封市環境保護局預算單位構成
開封市環境保護局預算包括局機關本級預算和局屬單位預算
1、 開封市環境保護局機關本級（含五環保分局、監控中心、輻射站）
2、 開封市環境監察支隊
3、 開封市環境監測站
第二部分
開封市環境保護局2017年度預算情況說明
一、 收入支出預算總體情況說明
開封市環境保護局2017年收入支出總計5771萬元，與2016年相比，收入支出總計增加3456萬元， 收入支出增長59％。主要原因：收入增長因為政府加大環保治理資金投入。
二、收入預算總體情況說明
開封市環境保護局2017年收入總計5771 萬元，其中：一般公共預算 5361萬元 。
三、 支出預算總體情況說明
開封市環境保護局2017年支出總計5771萬元，其中；基本支出1646萬元占28％；項目支出4124萬元，占71％。
四、 財政撥款收入支出預算總體情況說明
開封市環境保護局2017年一般公共預算收支預算5361萬元，政府性基金收支預算0萬元，與2016年相比一般公共預算收支預算增加3046萬元，增長57％主要原因：政府加大環保治理資金投入。
五、 一般公共預算支出預算情況說明
開封市環境保護局2017年一般公共預算收支預算 5361萬元，主要用于以下方面：一般公共服務（類）支出 5361萬元，占100％ 。
六、 一般公共預算基本支出預算情況說明
開封市環境保護局2017年一般公共預算基本支出5361 萬元，其中：社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、離休費、退休費、生活補助、住房公積金；公用經費3777萬元主要包括：因公出國出境費用、會議費、培訓費、公務接待費、工會經費、職工福利費、公務用車運行維護費、職工教育經費、公務用車購置、其它商品服務支出。
七、 政府性基金預算支出預算情況說明
我局2017年沒有使用政府性基金撥款安排的支出
八、“三公”經費支出預算情況說明
我局2017年“三公”經費支出預算為148萬元。2017年“三公”經費支出預算數比2016年減少55萬元。
具體支出情況如下：
(一)因公出國（境）10萬元，主要用于單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。預算數比2016年增加2萬元。主要原因：出國費用增加。
（二）公務用車購置及運行費80萬元，其中，公務用車購置費0萬元；公務用車運行維護費80萬元，主要用于開展工作所需公務用車的燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。公務用車運行維護費預算數比2016年減少46萬元，主要原因：公務用車改革，上交公車，減少費用。
九、其它重要事項的情況說明
（一）、機關運行經費支出情況
開封市環境保護局2017年機關運行經費支出預算3777萬元，主要保障機構正常運轉及正常履職需要。
（二）、政府采購支出情況
2017年政府采購預算安排30萬元，其中：政府采購貨物預算30萬元 。
（三）、關于預算績效管理工作開展情況說明
2016年，我局共組織對5個項目進行了預算績效評價，涉及資金1122萬元。2017年我局擬組織對5個項目進行預算績效評價，涉及資金3090萬元。
（四）、對二級機構開展預算真實性進行檢查。
第三部分
名詞解釋
一、 財政撥款收入：是指市級財政當年撥付的資金。
二、 基本支出：是指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務所必須的開支，其內容包括人員經費和日常公用經費兩部分。
三、 項目支出：是指在基本支出之外，為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的支出。
“三公”經費：是指納入市級財政預算管理，部門使用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出：公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出：公務接待費反映單位按規定支出的各類公務接待（含外賓接待）支出。
四、 機關運行經費：是指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
