| 截至2019年12月25日20時，河南省第一“三散”污染治理專項督察組交辦涉及開封市生態環境信訪問題40件，現將第九批交辦問題辦理結果通報如下： | ||||||
| 受理編號 | 生態環境信訪問題具體內容 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理情況 | 備注 | |
| 1 | D410200000000201912210001 | 開封市順河區東段護城大堤到張莊之間，中間有十幾家廢品收購站，收購有毒有害桶，農藥瓶，造成居民頭暈等身體不適，已舉報多次，中間有3家小學一家托兒所，容易對孩子造成傷害。托兒所附近有燃氣管道，旁邊廢品站經常切割鐵管，有安全隱患，容易造成事故。 | 經調查，護城大堤至張莊段共查廢品收購站8個，分別是：順河區道葉廢舊物資收購部、順河區國利廢品收購站、順河區道葉廢舊物資收購部、開封佳爍再生物資回收有限公司、吳娘莊路北無名廢品收購站、順河區梁金礦廢舊物資收購部、順河區蕭凡物資回收部、順河區趙五廢品收購站。以上8家廢品收購站中，按手續分：除吳娘莊路北無名廢品收購站無營業執照外,其余 7家均有營業執照。針對群眾反映及實地調查情況，順河區逐家逐戶進行治理，情況如下：一是廢品收購站經營合法性及實地檢查情況。1、順河區道葉廢舊物資收購部（邊村），主要回收廢鐵，有營業執照，現場檢查未發現有毒有害桶及農藥瓶，無電焊切割設備， 只存放買賣，不加工改造。2、順河區國利廢品收購站（邊村東301號），主要回收廢鐵， 有營業執照，現場檢查未發現有毒有害桶及農藥瓶，現場發現切割設備，區綜合執法局已將設備扣壓，并責令負責人今后不得再使用， 如再發現，直接吊銷執照。3、順河區道葉廢舊物資收購部（求實學校對面），主要回收廢鐵，有營業執照，現場檢查未發現有毒有害桶及農藥瓶，無電焊切割設備，只存放買賣，不加工改造。4、開封佳爍再生物資回收有限公司（程娘莊47號），主要回收廢鐵，有營業執照，現場檢查未發現有毒有害桶及農藥瓶，現場發現切割設備，區綜合執法局已將設備扣壓，并責令負責人今后不得再使用，如再發現，直接吊銷執照。5、無名廢品收購站（吳娘莊路北），主要回收廢鐵廢紙箱酒瓶等物資，現場檢查未發現有毒有害桶及農藥瓶，無電焊切割設備，只存放買賣，不加工改造。但該收購站沒有營業執照，現已責令該站關門停業，7個工作日內如未辦理營業執照，直接取締。6、順河區梁金礦廢舊物資收購部（開聯門面房），主要回收廢紙箱、酒瓶等生活物資，有營業執照，現場檢查未發現有毒有害桶及農藥瓶，無電焊切割設備，只存放買賣，不加工改造。7、順河區蕭凡物資回收部（吳娘莊108號），主要回收廢紙箱、酒瓶等生活物資，有營業執照，現場檢查未發現有毒有害桶及農藥瓶，無電焊切割設備，只存放買賣，不加工改造。8、順河區趙五廢品收購站（開聯對面），主要回收廢紙箱、酒瓶等生活物資，有營業執照，現場檢查未發現有毒有害桶及農藥瓶，無電焊切割設備，只存放買賣，不加工改造。二是反映收購有毒有害桶，農藥瓶，造成居民頭暈等身體不適的情況。經現場檢查，未發現廢品收購站回收有毒有害桶，農藥瓶的事實，針對反映人反映造成居民頭暈等身體不適的情況，12月24 — 25 日，順河區組織社區干部對廢品收購站周邊居民進行走訪調查，共走訪群眾60戶，均沒有反映所述的身體不適的現象。三是反映周邊有2家小學1家托兒所，容易對孩子造成傷害情況。該路段有2家小學1家幼兒園，分別是邊村小學（在校生約150 人）、成龍外國語學校（在校生約500人）、星星幼兒園（在校生約210人），通過走訪了解多年來未發生任何廢品收購站對孩子造成傷害的事件。四是反映托兒所附近有燃氣管道，旁邊廢品站經常切割鐵管， 有安全隱患，容易造成事故情況。12月25日,順河區函告開封新奧燃氣公司，針對燃氣管道存在安全隱患的問題作岀回應，開封新奧燃氣有限公司向順河區出具了安全勘查的情況說明。經鑒定結論如下：一、張莊加油站東側廢品站周邊沒有鋪設燃氣管道；二、邊村聯合收割機廠家屬院大門西側路北廢品站距離燃氣管道距離為6米，依據《城鎮燃氣管理條例》和 《城鎮燃氣設計（GB50028-2006）》符合安全間距要求，不存在安全隱患問題。 | 基本屬實 | 接下來，我區將重點加強城區外的廢品收購站排查力度，對手續不全、超執照范圍的站點一律整治到位。 | |
| 2 | D410200000000201912210002 | 開封市杞縣柿園鄉萬寨村，杞縣往杜良轉盤走的路上，路西有兩家夜間偷偷打玉米秸稈，揚塵嚴重，被舉報人姓名萬寨村劉二兵，平城鄉王生 | 1、杞縣柿園鄉萬寨村西213省道路西有一家收繳糧食的小點，有玉米脫粒機，不存在打玉米秸稈。玉米脫粒機主要是把玉米棒分成玉米顆粒和玉米芯，由于臨近春節，村民把玉米賣了錢過年用，所以該場地白天收玉米棒，晚上把玉米棒分離成玉米顆粒在往外地轉運走。杞縣對該場地負責人進行督導要求場地全覆蓋，并對其進行斷電和查封處理。 2、杞縣平西村南地，占地900平方，戶主為平西村村民王生，實為糧食收購點,經現場勘察后，糧食儲存間占地200平方，該存儲間內有少量玉米芯，玉米芯大約占30平方，玉米脫粒機一臺，除塵設備一套。 | 基本屬實 | 該糧食收購點已經進行斷電，杞縣要求該糧食收購點對場地全覆蓋。 下一步，杞縣將加強監管，增加夜間巡查次數，避免此類現象再次發生。 | |
| 3 | D410200000000201912210003 | 開封市禹王臺南郊鄉小蘇村南地310國道旁邊養牛場，糞便堆放在旁邊樹林，已堆滿臭氣熏天，小蘇村南地有幾家無名小作坊，夜間偷干，導致周邊氣味刺鼻，嚴重影響周邊村莊生活。重復舉報，第8批次舉報一次，舉報人要求向他告知處理結果。 | 自接到督辦件后，在舉報件發生地周邊未發現小作坊，產生刺鼻氣味的來源為糞便導致，糞便為禹王乳業奶牛養殖場和小蘇村村民張峰共同堆放。 （1）養殖場為開封市禹王乳業有限公司，該公司在此地經營480頭奶牛養殖項目，2016年12月取得相關環評手續并在生態環境局備案。按照環境保護相關要求，該公司在養殖場內部設置480立方的糞便存儲場。經禹王臺區生態環境分局現場檢查發現：由于養殖規模較大，清糞工作不夠及時，導致集糞池作用未能充分發揮。同時企業負責人環保意識淡薄，在未經周邊群眾允許的情況下，違反相關規定，私自將糞便傾倒至養殖場周邊的南地樹林里。目前糞便已清理完畢，責令其按照要求，規范糞便清運、管理工作，所產生的糞便嚴禁隨意傾倒。 （2）有部分堆放糞便為小蘇村村民張峰所購買，用于給自家地里菊花的施肥。南郊鄉政府已對小蘇村村民張峰進行批評教育，并通知小蘇村村民張峰對糞便進行了處理和覆蓋，目前糞便已清理完畢。 （3）禹王臺區南郊鄉政府出動工作人員15人次對小蘇村轄區周邊開展了地毯式全面摸底排查，汪屯鄉政府出動工作人員19人次對鄰近小蘇村轄區進行全面排查，未發現任何有夜間生產跡象的小作坊。小蘇村南地旁的幾處院落均為閑置院落，均無任何生產加工跡象，轄區范圍內也沒有發現任何加工小作坊。 | 基本屬實 | 禹王臺區生態環境分局對開封市禹王乳業有限公司違規行為立案處罰（汴環禹罰先告字（2019）第067號），擬處罰2萬元。 | |
| 4 | D410200000000201912210004 | 開封市祥符區晉開化肥廠二分廠早晚有煙，污染嚴重，搬遷一直未能實現。兩個請求：1.短時間不能搬遷對附近污染嚴重的老百姓進行賠償；2.提出明確的搬遷時間。 | 自2018年接到中央第一環保督察組回頭看交辦問題清單，要求祥符人民政府于2019年底前妥善解決好該村的環保訴求。在徐府樓村民強烈要求下，經過多次研究和論證，祥符區人民政府決定實施整村搬遷，同時為了加快搬遷進度，決定將搬遷戶集中安置在東京九里北億都城﹒林雨溪小區3號樓。祥符區人民政府成立了專項指揮部，集中時間和力量，商討、起草、擬定相關文件和搬遷協議。于此同時，項目指揮部多次召開相關部門和群眾代表座談會，向群眾代表傳達區政府關注民生的政策舉措。通過電話、座談和書面材料等方式收集群眾反饋意見，在充分征求群眾意見基礎上形成了《徐府樓村搬遷補償安置方案（征求意見稿）》，公示期間又對群眾反饋的合理意見和建議進行整理、匯總，并召集人大代表、政協委員、群眾代表和相關職能部門召開聽證會對該方案進行討論、修改、再次公示，最終形成了接地氣、順民情的《徐府樓村搬遷安置方案》。本次制定的搬遷方案設置了搬遷獎勵和先簽先選房源的優惠政策，其中搬遷獎勵以一個月為期限劃分三個時段，每個時段為十天，并按時段對應給予每人1萬、5千、2千三個檔次的資金獎勵，誰早簽約誰多得獎勵。簽約后，還可優先在政府回購億都城﹒林雨溪3號樓的70套房源內選擇、確定滿意的樓層和戶型。徐府樓村居民39戶共140人，在搬遷安置房屋未交房之前，祥符區人民政府按照被搬遷戶認定的人口，每人400/月的過渡安置費，在簽訂搬遷安置補償協議時，隨著補償款一次性發12個月的安置費。如到期未按時交房，臨時安置費按原標準順延發放。徐府樓村的村民于2019年8月已全部搬離，并拆除完成，無人入住。2019年5月31日祥符區人民政府和林語溪小區簽訂購房協議書，根據協議內容該項目自簽訂之日起12個月內，完成全部工程建設并通過竣工驗收。項目在施工過程中，如遇政策性因素、政府行為或政府方面責任，以及不可抗力事件等原因，導致工期延誤的，上述工期可相應順延，但順延工期最長不得超過協議簽訂之日的15個月。目前，搬遷安置的樓房主體已經建成，現在處于管控期間，待管控解除后，將督促林語溪項目盡快施工，確保群眾早日安置到位。按照協議規定，預計該樓于2020年8月竣工。 | 屬實 | 徐府樓村的村民于2019年8月已全部搬離，并拆除完成，無人入住。 徐府樓村居民39戶共140人，在搬遷安置房屋未交房之前，祥符區人民政府按照被搬遷戶認定的人口，每人400/月的過渡安置費，在簽訂搬遷安置補償協議時，隨著補償款一次性發12個月的安置費。如到期未按時交房，臨時安置費按原標準順延發放。目前，搬遷安置的樓房主體已經建成，現在處于管控期間，待管控解除后，將督促林語溪項目盡快施工，確保群眾早日安置到位。按照協議規定，預計該樓于2020年8月竣工。 | |
| 5 | D410200000000201912220001 | 開封市城鄉一體化示范區海馬公館小區西墻外緊鄰碧水河有一堆建筑垃圾，堆放有三四年未清理，未覆蓋，雜草叢生，影響環境，影響小區居民生活。 | 該舉報問題12月18日示范區已經做出整改并回復，因天管控原因，無法進行清運，已對建筑垃圾堆進行全面覆蓋，并在周邊及小區明顯位置張貼通告告知周邊居民、裝修公司禁止在此傾倒垃圾和垃圾暫時無法清運原因。經多次現場查看，并未發現新增偷卸現象。 | 屬實 | 下一步，示范區將繼續加強日常巡查力度，采取錯時巡查以及定點蹲守的方式，杜絕新增偷卸現象，待管控結束后將對該處垃圾堆進行清運。 | |
