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| 截至2019年12月27日20時，河南省第一“三散”污染治理專項督察組交辦涉及開封市生態環境信訪問題46件，現將第十一批交辦問題辦理結果通報如下： | ||||||
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受理編號 | 生態環境信訪問題具體內容 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理情況 | 備注 |
| 1 | D410200000000201912230001 | 開封市祥符區陳留鎮大寺村路兩邊有多個預制廠，污染揚塵嚴重，檢查時停產，檢查過后繼續生產。 |
（一）2017年6月份，陳留鎮預制板廠被國家環保部備案，但沒有列入A類“小散亂污”企業名冊，作為B類整改類名冊，當時顯示的數據是103家。（二）2018年6月1日開始，中央環保第一督導組進駐河南，環境攻堅形勢越來越緊迫，查處力度、整改標準日益嚴格，預制板廠問題隨即暴露出來。我們先后經歷了中央環保第一督導組、回頭看、環保部26輪交叉督查、藍天保護戰、“封土行動”、省委省政府第一環保督導組、每年秋冬季大氣污染防治集中攻堅行動、省市明查組、暗訪組、督查巡查組等先后幾十輪的現場檢查。（三）各輪檢查標準不一，有的嚴格，有的寬松。按照每次檢查的整改要求，我鎮嚴格對照區攻堅辦預制板廠整治實施方案標準，督導全鎮所有預制板廠在廠區內建設物料堆放倉庫，在公路側建設圍墻，出入車輛沖洗，出入口道路硬化，定時灑水，要求做到倉外無物料、道路不起塵、車輛不帶泥上路。特別是2018年9月份以來，陳留鎮進一步提高預制板廠揚塵防控標準，責成各村委對破損的廠棚進行進行修整完善（每戶僅建棚花費6-10萬元），出入口道路攤鋪石子等再壓實，同時鎮政府撥付資金20萬元，購買整套噴淋設施103套，分發到各個廠內，由各村支部書記帶隊安裝。除個別明確表示歇業之外，預制板廠全部安裝了噴淋設施，部分廠區較大的預制板廠在圍墻上也鋪設了噴淋設施，做到物料進倉過程無揚塵。（四）2019年3月1日，為切實做好秋季大氣污染防治集中沖刺工作，陳留鎮按照市、區的統一要求，對全鎮90余家預制板廠全部予以停電停產，砂石物料全封閉，并召開了村組干部大會和預制板廠行業協會負責人和廠主代表會議，要求必須服從命令，聽從指揮，一律停電停產，不允許私自生產，等待上級整治工作方案和整治標準出臺后再做研究。陳留鎮加大日間和夜間巡查力度，共對21家白天和夜間私自生產的預制板廠實行無限期斷電、卸表。5月12日，按照祥符區委統一部署，陳留鎮又一次集中所多有廠進行斷電、卸表，暫未發現預制板廠私自生產現象，全體預制板廠主等待政府出臺具體的整治方案和整治標準。2019年5月8日以來，祥符區陳留鎮黨委、政府積極和上級環保、土地和發改部門進行對接，對所有廠進行全面摸底排查，其中建設用地58家，一般用地33家，按照區政府召集發改委、國土、建設、環保等部門研討會后，督建部門提供了建設標準， 58家建設用地性質頂制板廠與區發改委及時對接，已經進行立項并經過評估、實地勘察。占用基本農田和一般耕地、占用道路紅線和離村莊近的33家決定全面取締。對58家進行環評之后，已經取締了21家，剩余12家計劃在8月10日之前取締完畢。嚴格按照組建部門的要求，進行高標準施工，目前58家正在施工當中，其中8家已經具備了開工生產條件，32家已建成全封閉式施工車間。我鎮于7月19日召開了現場觀摩會，已具備開工條件的8家進行經驗介紹，對施工車間、功能分區、門衛監控、水污染防治、除塵設備等進行了統一標準，院墻撤出道路空間以外27.5米。所有標準廠建立封閉車間，生產設備和物料歸棚，封閉生產。生產運輸場地全部硬化并安裝噴淋設施。各廠區設置成品堆放區，工具擺放車間。門口設置環保安全生產監控車間，所有出入車輛一律覆蓋嚴實出入。到8月10日所有具備環評手續的58家將全部整改到位，每家預制廠整改費用20至30萬元。在管控期間，全部預制構件廠已經進行了摘表斷電，在整改后進行了試生產和試營業。 |
基本屬實 | 下一步祥符區陳留鎮積極協調各種手續的完善，專門成立指揮部，實行網格化管理，涉及到村支部書記、包村干部為網格長，明確目標，壓實責任 |
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| 2 | D410200000000201912230002 | 開封市蘭考縣火車站東大轉盤向東200米路南有兩處存放沙土和煤炭的場地，未覆蓋，并且有篩沙篩煤炭的行為，揚塵嚴重，多年未治理，嚴重影響周邊居民生活。 | 經調查，蘭考縣對所舉報區域涉及蘭陽街道辦事處及惠安街道辦事處，兩街道辦組織人員對舉報地點逐一摸排，經核查，車站南側火車站向東至東地下道口區域為建業紅天地二期以及火車站工區辦公區（鐵路北側），鐵路南側為住家戶以及空閑地，未發現有存放沙土、煤炭的場地，舉報不屬實。 | 不屬實 |
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| 3 | D410200000000201912230003 | 開封市禹王臺區禹南西街開封制藥集團家屬院內有大量用戶燒煤。 |
禹王臺區組織辦事處和社區工作人員針對禹南西街藥廠家屬院排房住戶進行排查。通過連續四天針對早晨、中午、晚上三個重點時段，采取逐家入戶確認、詢問長期住戶、電話聯絡核實、查驗傾倒垃圾等方式進行認真排查。排查該區域排房住戶52戶，并且擴大周圍區域排查，均未發現使用散煤情況。 當排查到居民戶禹南西街二排3號楊思山家中時，楊思山本人主動說起這次信訪舉報是其打電話反映的，其意愿主要是想借舉報使用散煤問題，引以關注，解決其房屋年久失修，推動拆遷改造問題。另外，通過兩次入戶與楊思山對接，其反映從他妻子聽說他家附近劉翠芝、李秀琴兩戶家中有燒煤現象。辦事處及社區工作人員，針對其反映的情況對這兩家進行了入戶走訪：其中一戶做飯用的電磁爐，取暖用的空調、電暖氣，未發現家中用煤；另一家為一位90多歲老人，由于年齡大，子女已接走與其共住，早不在此居住。 |
不屬實 | 下一步，禹王臺區將繼續鞏固全域禁煤成果，堅決落實好全域禁煤的部署要求。舉一反三，在加強宣傳的基礎上，加強“三散”治理日常巡查，打好大氣污染防治攻堅戰。 |
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| 4 | D410200000000201912240001 | 開封市順河區新宋路東段開聯生活區垃圾廢品收購站，離托兒所不足30米，易發生火災。收購有毒廢品，被環保部門處罰過，有上面檢查時就關門，檢查過后繼續營業。 |
該廢品收購站點位于開聯小區門面房，營業執照登記名為順河區梁金礦廢舊物資收購部，法人范玉霞，2015年5月入駐，主要從事民用廢舊物品的收購。 舉報問題一是距離托兒所不足30米，易發生火災的情況。該托兒所為新新幼兒園（在校生約210人），位于該廢品站東30米處。經查，該收購站只對民用廢舊物品的回收，現場未發現有毒有害等化工廢棄原料桶，也不涉及切割、加工等明火作業行為，整體安全系數較高，不易發生火災。12月25日，新奧燃氣有限公司經現場勘查，依據《城鎮燃氣管理條例》和《城鎮燃氣設計規范（GB50028-2006）》，符合安全間距要求，并出具了不存在安全隱患問題的情況說明。 該廢品收購站點不涉及明火作業行為，不易發生火災，更不會對托兒所構成安全威脅。 舉報問題二是收購有毒廢品，被環保部門處罰過，有上面檢查時就關門，檢查過后繼續營業的情況。 12月26日、27日，順河區汴東產業集聚區組織工作人員對廢品收購站周邊居民、幼兒園、小學進行走訪，主要對反映的有毒有害、氣味異常等問題進行調查，共走訪群眾20戶，通過調查表顯示，均沒有發現收購有毒有害廢品及對群眾造成影響的現象。針對反映人所述該收購站點曾被環保部門處罰過，有上面檢查時就關門，檢查過后繼續營業的問題，該情況不屬實，順河區環保部門從來就沒有對該站點下達過處罰文書。 |
基本屬實 | 下一步，順河區汴東產業集聚區責令該站負責人對所收物資進行歸類存放，對存放環境及時清掃，不得出現臟亂差等現象，同時，加強監管，堅決不允許超范圍回收現象 |
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