開封市生態環境局行政處罰決定書
豫0212環罰決字〔2023〕10號
開封市祥符區袁坊鄉鐵柱畜禽養殖農民專業合作社
統一社會信用代碼：93410212MA444PEX7H
地址：開封市祥符區袁坊鄉毛莊村
法定代表人（負責人）：牛鐵柱
一、環境違法事實和證據
2023 年 9 月 7 日開封市生態環境局祥符分局對你單位進行了調查，發現你單位實施了以下環境違法行為：養殖廢棄物未經無害化處理外排環境。
你單位的上述行為違反了《河南省水污染防治條例》第三十九條第二款：“從事畜禽養殖經營活動應當及時對畜禽糞便、污水進行收集、貯存、清運等處置，禁止將未經處置的畜禽糞便、污水直接排入環境。”的規定。
以上事實有現場檢查（勘驗）筆錄;調查詢問筆錄;違法證據;提供材料;營業執照;違法行為照片及視頻;法人代表身份證;被委托人身份證;委托書等證據為憑。
根據以上查明的事實， 2023 年 9 月 8 日，我局對你（單位）下達《責令改正違法行為決定書》（豫 0212 環責改字〔2023〕14 號），責令你單位1：對滲坑內污水進行無害化處理。2：運動場建立擋污墻。3：增設晾糞場。
2023 年 9 月 16 日，我局向你單位下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 0212 環罰告字〔2023〕14 號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據、內容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權利。
2023 年 9 月 16 日，你單位收到《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 0212 環罰告字〔2023〕14 號）后，逾期未申請陳述申辯及聽證。
二、行政處罰的依據、種類
根據你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據，參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》：違法事實，內容：較重,裁量等級：3，裁量因素：違法行為持續時間，內容：1 個月以下，裁量等級：1，裁量因素：超過限期改正時間，內容：限期改正，裁量等級：1，裁量因素：違法行為發生頻次，內容：1 次，裁量等級：1，裁量因素：違法行為發生地點，內容：符合環境功能區劃，裁量等級：1，裁量因素：受處罰次數，內容：兩年內未受到過同類處罰，裁量等級：1，裁量因素：是否配合執法檢查，內容：配合調查，裁量等級：1，（2）法定處罰金額上限(M)：50000，法定處罰金額下限(N)：5000，首要裁量因素裁量等級(A)：3，其余裁量因素個數(n)：6，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1，1],處罰金額(X)：14000,代入公式：14000 =5000.0+( 50000.0-5000.0 )x[ (3/5)+(12+12+12+12+12+12)/(52x6) ] x50% ，自定義裁量計算值：0，最終裁量金額：14000.0。
根據《河南省水污染防治條例》第七十八條：“違反本條例第三十九條第二款規定，將未經處置的畜禽糞便、污水直接排入環境的，由生態環境主管部門責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。”違法行為作出以下處理決定：
罰款壹萬肆仟元整。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決定書之日起15日內將罰款繳至開封市財政局非稅收入財政專戶；銀行賬號：00000114927200366012；代辦銀行：河南汴京農村商業銀行股份有限公司。款項繳清后，請持銀行受理回單到我局索取罰款收據，并將繳款憑據第三聯（備查聯）報送我局備案。
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向開封市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。
到期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定，每日按罰款數額的3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。
開封市生態環境局（印章）
2023年10月20日
