開封市生態環境局行政處罰決定書
豫 0212 環罰決字〔2023 〕12 號
開封市祥符區西姜寨鄉云啟畜牧養殖場
統一社會信用代碼:92410212MA9K9J8J9M
地址：河南省開封市祥符區西姜寨鄉后常崗村四組
經營者:尹全力
一、環境違法事實和證據
2023年9月5日開封市人民政府督查局生態環保專項督察組對開封市祥符區西姜寨鄉現場檢查時發現問題：該養殖場糞便污水未經處理直接排入沒有任何防護措施的土坑內，糞便露天堆放，晾糞場未硬化，未建設晾曬棚。
該行為違反了《河南省水污染防治條例》第三十九條第二款“從事畜禽養殖經營活動應當及時對畜禽糞便、污水進行收集、貯存、清運等處置，禁止將未經處置的畜禽糞便、污水直接排入環境。”之規定。
以上事實，有現場檢查（勘驗）筆錄;調查詢問筆錄；開封市人民政府督查局生態環保專項督察組反饋照片；現場照片；現場檢查（勘察）筆錄;調查詢問筆錄;營業執照/個人身份證;等證據為憑。
我局于2023年9月14日以直接送達《行政處罰事先（聽證）告知書》(豫0212環罰告字〔2023〕11號)直接送達告知你單位陳述申辯權。在法定期限內你單位未提出陳述申辯。
二、行政處罰的依據、種類
根據你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據，參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》：裁量因素：違法事實，內容：一般，裁量等級：1，裁量因素：管理類別，內容：登記管理，裁量等級：1，裁量因素：違法行為持續時間，內容：1 年以上，裁量等級：5，裁量因素：超過限期改正時間，內容：限期改正，裁量等級：1，裁量因素：違法行為發生頻次，內容：1 次，裁量等級：1，裁量因素：違法行為發生地點，內容：符合環境功能區劃，裁量等級：1，裁量因素：受處罰次數，內容：兩年內未受到過同類處罰，裁量等級：1，裁量因素：是否配合執法檢查，內容：配合檢查，裁量等級：1，法定處罰金額上限(M):50000，法定處罰金額下限（N)：5000，首要裁量因素裁量等級（A)：1，其余裁量因素個數（n)：7，其余裁量因素裁量等級（Bi)：[1，5，1，1，1，1，1]，處罰金額（X)：9886，代入公式：9886=5000.0+(50000.0-5000.0) x [(1/5)2+(12+52+12+12+12+12+12)/(52x7)]×50%，自定義裁量計算值：0，最終裁量金額：9886.0。
根據《河南省水污染防治條例》第七十八條“違反本條例第三十九條第二款規定，將未經處置的畜禽糞便、污水直接排入環境的，由生態環境主管部門責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。拒不改正的，責令停業整治。”的規定，經集體研究，我局對你單位 你單位“從事畜禽養殖經營活動應當及時對畜禽糞便、污水進行收集、貯存、清運等處置，禁止將未經處置的畜禽糞便、污水直接排入環境。”違法行為作出以下處理決定：
罰款 玖仟捌佰捌拾陸元整
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決定書之日起15日內將罰款繳至開封市財政局非稅收入財政專戶；銀行賬號：00000114927200366012；代辦銀行：河南汴京農村商業銀行股份有限公司。款項繳清后，請持銀行受理回單到我局索取罰款收據，并將繳款憑據第三聯（備查聯）報送我局備案。
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向開封市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。
到期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定，每日按罰款數額的 3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。
開封市生態環境局（印章）
2023年10月20日
